寧德人大網(wǎng)消息 1月7日，在市五屆人大一次會議上，寧德市人民代表大會常務(wù)委員會副主任許青云代表寧德市人大常委會，向大會作工作報告。
許青云在報告中指出，過去的五年，是寧德人民在習(xí)近平總書記指引的具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上闊步前行的五年，也是人大各項工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來，市四屆人大常委會始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮人大作用，把閩東的事業(yè)推向前進”的殷切囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章作出了積極貢獻。
過去五年工作回顧
一、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在構(gòu)建政治機關(guān)中把準(zhǔn)正確方向
注重強化理論武裝。注重推動決策落實。認真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于加強新時代人大工作和建設(shè)的文件精神，自覺強化黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮黨組作用。全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，制定常委會黨組工作規(guī)則，強化全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作一體謀劃部署推進，以黨的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)確保人大工作高質(zhì)量。
二、堅持立法引領(lǐng)護航，在推進良法善治中強化法治保障
加強立法機制建設(shè)。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，制定立法條例、法制委員會議事規(guī)則，完善立項、起草、論證、評估、協(xié)調(diào)、審議等機制，為我市立法工作從無到有奠定堅實的制度基礎(chǔ)。加強生態(tài)保護立法。加強文化保護立法。加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理立法。加強備案審查工作。
三、堅持正確有效依法，在助推發(fā)展超越中加大監(jiān)督力度
推進發(fā)展提質(zhì)增效。推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任和第一民生工程，連續(xù)五年對脫貧工作開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進新冠疫情防控。推進生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)打好生態(tài)文明監(jiān)督的“組合拳”。推進民生事業(yè)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)社會保障。推進依法治市進程。推進預(yù)算決算監(jiān)督。依法加強對全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督，聽取審議預(yù)算執(zhí)行、審計工作和審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況等報告，審查批準(zhǔn)市本級決算和預(yù)算調(diào)整，推動加快建立現(xiàn)代財政制度。
四、堅持依法決定任免，在規(guī)范法定程序中落實決策部署
依法討論決定重大事項。配合市委制定人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見，進一步提高人大討論決定重大事項的科學(xué)化民主化法治化水平。依法做好人事任免工作。堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)相統(tǒng)一，規(guī)范人事任免工作流程，確保黨委提名人選通過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。
五、堅持代表主體地位，在優(yōu)化服務(wù)保障中促進代表履職
深化拓展雙聯(lián)工作。堅持邀請代表列席常委會會議，參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問等活動，常委會組成人員走進代表活動室，聯(lián)系代表工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。深化建議辦理實效。深化履職服務(wù)保障。制定加強和改進人大代表履職有關(guān)工作實施辦法，組織代表參加履職培訓(xùn)8批1400多人次，參加視察調(diào)研800多人次。深化推動換屆選舉。
六、堅持加強自身建設(shè)，在提升能力水平中開創(chuàng)工作局面
強化作風(fēng)建設(shè)。大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在寧德工作期間留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市實施辦法，加強建章立制，修訂常委會議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則、常委會組成人員守則等工作制度，完善機關(guān)日常事務(wù)管理制度14項，推動依法有序行使職權(quán)。強化組織保障。強化調(diào)研宣傳。
今后五年工作建議
一要以更高站位強化政治意識。我們要用心感悟習(xí)近平總書記給予的關(guān)心厚愛，強化對“兩個確立”的高度政治認同、理性認同、情感認同，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保人大各項工作始終沿著正確方向篤定前行。
二要以更優(yōu)立法保障社會治理。認真落實黨中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的部署要求，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴把立項、起草、審議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止和克服立法中的利益偏向。
三要以更強監(jiān)督服務(wù)發(fā)展大局。堅持把服務(wù)中心大局作為人大工作的鮮明主題，把代表最為關(guān)注，政府最難推動、群眾最想解決的問題作為監(jiān)督重點，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，形成在市委領(lǐng)導(dǎo)下共同推動改革發(fā)展的強大合力。
四要以更實舉措發(fā)揮代表作用。尊重代表主體地位，做好常委會組成人員聯(lián)系代表，各專門委員會、工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等工作，完善代表分專業(yè)參與立法和監(jiān)督工作機制，健全向代表通報重要情況和征求意見制度，不斷拓展代表參與常委會工作的深度和廣度，充分發(fā)揮代表在全過程人民民主中的作用。
五要以更好作風(fēng)展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求。要把推進“四個機關(guān)”建設(shè)作為人大工作的重要抓手，對標(biāo)對表黨中央關(guān)于新時代加強和改進人大工作的部署及省委、市委要求，全面加強自身建設(shè)。
許青云指出，號角聲聲催人進，肩負囑托啟新程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級人大代表和全市人民，接續(xù)奮斗、砥礪前行，為民履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面，為加快建成全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章作出人大新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
責(zé)任編輯：鄭城