他們來自不同的崗位,從事不同的職業(yè),每年人民代表大會都帶來社情民意,用實際行動踐行履職諾言……作為連任代表,展望剛剛開始新的五年,他們滿懷豪情、堅定信心,履行著人大代表的光榮職責(zé)。
市四屆人大一次會議召開之際,記者采訪了四位連任市人大代表,聽聽他們的履職感受,以期同其他新代表分享他們的履職經(jīng)驗,互相交流,相互促進,更好地履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
黃麗娟:關(guān)注民生熱點了解民眾呼聲
“人大代表應(yīng)始終牢記代表職責(zé),關(guān)注民生熱點問題,了解民眾呼聲,認真履行人大代表職責(zé),踏踏實實完成黨和人民賦予的神圣使命。”談起履職幾年來最深的感觸,市二屆、三屆人大代表、古田縣第一小學(xué)副校長黃麗娟說道。
多年來,黃麗娟積極參加每年的市人民代表大會,認真聽取并參與審議“一府兩院”工作報告,投好“神圣的一票”。在黃麗娟看來,出席本級人民代表大會是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。她告訴記者,“人大代表在大會期間要積極參與討論,實事求是?!?/p>
人民代表大會閉會期間的代表活動,是人民代表大會工作的基礎(chǔ)和延續(xù),是代表執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要方面,對于發(fā)揮代表作用具有十分重要的意義。“閉會期間,要認真參加視察檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議、公開聽證會等代表活動。”黃麗娟認為,人大代表就要積極參加代表的視察活動,并把每一次視察活動當(dāng)作是一次學(xué)習(xí)的機會,一次提升履職能力的機會。只有這樣,才能走進人民群眾,密切與人民群眾聯(lián)系,了解實際情況,并為開好代表大會做好準(zhǔn)備。
對于連任新一屆人大代表,黃麗娟意識到肩頭的重擔(dān),“當(dāng)一名合格的人大代表,只有不斷加強學(xué)習(xí),才能更好地提高代表依法履職能力,更好地發(fā)揮代表作用。”黃麗娟建議,人大代表應(yīng)該把《人大代表履職指南》作為必修課,同時,認真學(xué)習(xí)《中國人大》《人民政壇》《閩東審判》等書刊。
“今后我將繼續(xù)努力,不辜負黨和人民的重托,依法履職,力求當(dāng)一個人民滿意的代表?!睂τ诮窈舐穆毜脑掝},黃麗娟告訴記者,她將不斷加強自身學(xué)習(xí),開拓視野,為更好地依法履職打好基礎(chǔ)。
陸盛彪:把代表履職書寫在行動中
“代表應(yīng)該深入到基層和群眾中去,廣泛聽取群眾的意見,了解群眾的心聲,真正摸清群眾在想什么,要求自己為他們說什么,盼望政府為他們做什么?!笔卸?、三屆人大代表、屏南縣古峰鎮(zhèn)佳洋社區(qū)黨總支書記、居委會主任陸盛彪說。
陸盛彪認為,作為一名人大代表應(yīng)該要加強同人民群眾和社會各方面的聯(lián)系,經(jīng)常深入基層,通過走訪、接待、電話聯(lián)系等方式密切聯(lián)系選民,注意聽取和反映人民群眾的意見和要求,關(guān)注群眾關(guān)心的“熱點”問題;要廣泛接觸社會各個層面和有識之士,認真聽取他們對各方面工作的意見,從中吸收營養(yǎng),不斷豐富、提高自己;同時還要多聯(lián)系周圍代表,包括聯(lián)系下一級人大代表,相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,不斷提高自己在新形勢下履行代表職責(zé)的水平。
“人大代表應(yīng)該要做議政型代表,認真履行代表在大會期間的各項職責(zé)。”陸盛彪認為,為了在會議期間行使好代表職權(quán),人大代表要在會前做好知情知政準(zhǔn)備、審議發(fā)言準(zhǔn)備和提出議案和建議準(zhǔn)備;在會中要以積極的姿態(tài)參加大會的各項審議,踴躍發(fā)表意見。同時,要依法行使好代表職權(quán),真正做到發(fā)一次言、舉一次手、投一張票和提一件議案、建議,都能夠代表人民的利益和意志。
在陸盛彪的多年代表履職路上,通過不斷地走訪調(diào)研和努力協(xié)調(diào),提出了大量與民生息息相關(guān)的議案、建議,實實在在地推動了問題的解決。“我雖然工作在基層,生活在群眾中,但由于活動范圍有限,接觸面不廣,這就需要有目的地開展調(diào)查研究,以彌補自身的不足?!痹谒磥?,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),事前的調(diào)查研究是提高代表議案、建議質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。人大代表反映社情民意,要立足于大量的調(diào)研事實,而非簡單的“仗義執(zhí)言”。只有在深入調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,提出的議案、建議才更有針對性。
李長云:履職為民責(zé)無旁貸
“人大代表來自各行各業(yè),都有本職工作,要善于在工作中關(guān)注熱點、難點問題,發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢,從而推進問題的解決?!笔腥龑萌舜蟠?、福安市陽頭街道陽上社區(qū)主任李長云告訴記者。
李長云在人大代表履職路上,積極反映社情民意,努力為群眾排憂解難,發(fā)揮著在政府與百姓之間的橋梁紐帶作用?!白鳛槿舜蟠?,除了參加每年的人民代表大會,審議‘一府兩院’及人大常委會的工作報告外,還要深入基層、深入群眾、了解群眾的呼聲,將他們關(guān)心、關(guān)注的問題體現(xiàn)在議案和建議上?!崩铋L云認為,代表應(yīng)在建議的跟蹤落實上下功夫,時刻關(guān)注相關(guān)部門的工作進展,督促建議的有效落實。正是這樣,他積極參與食品、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等方面的調(diào)研活動,針對整治水流域的亂排、亂挖、亂倒和食品安全等問題,向政府職能部門提出有針對性、可操作的建議(意見),在政策法律范圍內(nèi),為群眾爭取合法權(quán)益,同時也為構(gòu)建和諧社會做出努力。
談到如何提高履職能力,李長云說,人大代表要加強學(xué)習(xí)、明確定位。只有加強對《憲法》《監(jiān)督法》《代表法》和《人大代表手冊》及相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí),才能不斷提高自身素質(zhì),才能提出有深度的議案和建議,才能在參加相關(guān)審議時做到胸有定見,從而提出合理化的建議和意見。
李長云認為,人大代表主要職責(zé)是監(jiān)督“一府兩院”依法行政。因此,人大代表要做到勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督。人大代表在工作生活中或在參加相關(guān)會議時,要對“一府兩院”工作中存在的不足和問題,有理有據(jù)地提出不同意見和建議。同時,要把群眾反映的意見和要求,積極向“一府兩院”建言獻策,推動“一府兩院”解決好、落實好相關(guān)問題。
“作為人大代表,始終要為促進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、群眾滿意盡一份力量,真正做到上為政府“活血化瘀”,下為群眾排憂解難,在政府與百姓中起到橋梁紐帶作用?!崩铋L云表示。
陳培仙:做群眾信賴的好代表
“人大代表不僅是一份榮譽,更是一份沉甸甸的責(zé)任?!笔腥龑萌舜蟠?、霞浦縣松港街道東興社區(qū)黨支部書記陳培仙感慨道。
作為一名人大代表,陳培仙在受命組建新城區(qū)社區(qū)時,不敢有絲毫怠慢。為了讓社區(qū)居民切實感受到新城區(qū)建設(shè)發(fā)展的成果,她走遍新區(qū)的每個小區(qū),每一棟樓,提出的關(guān)于公共交通、環(huán)衛(wèi)延伸新城區(qū)、建設(shè)第三小學(xué)、護城河整治管理等建議得到了霞浦縣政府的采納并落實。在陳培仙看來,當(dāng)好人大代表,提出合理、高質(zhì)量的意見建議,就要認真學(xué)習(xí)各種理論知識及相關(guān)制度,增強理論功底,用科學(xué)的辯證法對具體問題進行分析,找出問題的主要矛盾。
“人大代表的履職要面向社會。掌握社情民意,關(guān)注社會熱點難點問題,是開展人大工作的基本要求?!标惻嘞烧J為,當(dāng)好人大代表,尤其要注重在閉會期間利用參加各種視察、檢查、調(diào)研等活動的機會,掌握一手材料,為更好地履職做好準(zhǔn)備。
此外,回顧代表履職路上的心得,陳培仙說,“人大代表要為民排憂解難,做群眾信賴的好代表。作為聯(lián)系黨和政府的橋梁和紐帶,人大代表在履職過程中,要依法、積極主動地為人民群眾代言,為黨委、政府分憂?!?/p>
“代表的作用不僅體現(xiàn)在大會期間,更重要的是發(fā)揮在日常的生活中?!标惻嘞筛嬖V記者,在今后的履職中,她將始終牢記“群眾利益無小事”,繼續(xù)努力為民辦實事,使其無愧于“人大代表”的光榮稱號,用實際行動詮釋“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾?!?本版稿件由鄭舒茹捷陳小妹提供)
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