寧德人大網(wǎng)消息（記者 范陳春） 代表活動(dòng)平臺(tái)是人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間開展活動(dòng)的一種組織形式，也是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、依法接受人民群眾監(jiān)督、更好履行職責(zé)的平臺(tái)。市人大常委會(huì)把2014年確定為人大代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)“整體提升年”。過(guò)去一年來(lái)，通過(guò)活動(dòng)帶動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作，代表活動(dòng)平臺(tái)作用不斷發(fā)揮，代表活力有效激發(fā)。據(jù)了解，當(dāng)前全市將近9000名各級(jí)人大代表按照所在區(qū)域混合編組，成立了614個(gè)代表活動(dòng)站(小組)，建成了239個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，遍及各縣(市、區(qū))，基本做到有牌子、有場(chǎng)所、有制度、有活動(dòng)、有成效，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)有陣地、工作有計(jì)劃、履職有平臺(tái)?！吨袊?guó)人大》2014年以《代表的加油站，群眾的服務(wù)區(qū)》為題，專題報(bào)道了我市代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)情況。代表活動(dòng)平臺(tái)已成為代表學(xué)習(xí)提高的充電站、交流履職經(jīng)驗(yàn)的交流站、宣傳黨的方針政策的宣傳站、化解矛盾的調(diào)解站、發(fā)揮代表集體監(jiān)督作用的監(jiān)督站。
圍繞中心 服務(wù)大局
圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是開展代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。我市各級(jí)代表活動(dòng)站(小組)積極圍繞全面建設(shè)“六新大寧德”這一主線，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，走萬(wàn)家、解民憂、促發(fā)展，加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作，積極反映人民群眾最期盼、最迫切的民生熱點(diǎn)問(wèn)題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將人大代表活動(dòng)站打造成為人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾窗口，聽取民聲、反映民意的傳手。
福鼎市人大常委會(huì)在該市建立代表活動(dòng)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立代表活動(dòng)站，在村(社區(qū))建立代表活動(dòng)小組，依托代表活動(dòng)平臺(tái)，開展了大量的活動(dòng)，先后推動(dòng)了化油器產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)等工作，并在飲用水源保護(hù)、農(nóng)村公共交通改造、社會(huì)矛盾化解等民生問(wèn)題上做出積極努力，監(jiān)督成效日益顯現(xiàn)。福鼎市還投資190多萬(wàn)元，建起了780平方米的代表活動(dòng)中心，為代表集中開展活動(dòng)創(chuàng)造了條件。
桐山街道位于福鼎中心城區(qū)，福鼎市委市政府在提出的“東擴(kuò)、南移、面?！卑l(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還提出了“加快北片區(qū)的建設(shè)繁榮”的思路。近年來(lái)，桐山街道黨工委立足實(shí)際，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，吳敬亮、胡瑞海等人大代表依托現(xiàn)有的代表活動(dòng)平臺(tái)，結(jié)合崗位實(shí)際，通過(guò)開展“三貼近”活動(dòng)，深入群眾，向廣大被征地群眾宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真聽取群眾意見(jiàn)和建議，在積極維護(hù)被征地戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，做好思想工作，消除思想顧慮，贏得群眾的信任和支持，當(dāng)?shù)厝罕姀牡种祈?xiàng)目征地轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合。通過(guò)努力，共完成項(xiàng)目征地400多畝，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保街道經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
創(chuàng)新形式 激發(fā)活力
為更好地發(fā)揮人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用，蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)人大依托鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、霍童、洞天、興賢、邑坂五個(gè)人大代表工作站，創(chuàng)新舉措，建立“人大代表直通卡”制度，并將“直通卡”工作的開展列入各人大代表工作站的日常主要工作安排。“直通卡”印制后發(fā)放到人大代表所在選區(qū)選民手中，選民可根據(jù)卡上的信息直接向人大代表反映情況，由人大代表向工作站報(bào)告。
其實(shí)“直通卡”僅僅是我市人大代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)特色的一個(gè)縮影而已。過(guò)去一年來(lái)，市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新形式，在以代表活動(dòng)站(小組)為單位開展活動(dòng)的同時(shí)，積極探索開展聯(lián)組活動(dòng)、各級(jí)人大代表上下聯(lián)動(dòng)開展活動(dòng)、按行業(yè)建立專業(yè)代表小組開展活動(dòng)等。同時(shí)，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》，創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾方式，將市直機(jī)關(guān)代表尤其是常委會(huì)組成人員編入代表活動(dòng)站帶頭參加活動(dòng)，并組織代表深入選區(qū)，與選民溝通互動(dòng)，認(rèn)真聽取人民群眾的意見(jiàn)呼聲，為人民群眾排憂解難，并接受選民的詢問(wèn)和監(jiān)督。
全市各縣(市、區(qū))也積極推進(jìn)特色“平臺(tái)”的創(chuàng)建。福安市活躍著一群畬族代表，他們依托“福安畬族人大代表之家”這一平臺(tái)，針對(duì)畬族村莊“一村一品一特色”、保護(hù)民族特色文化等問(wèn)題深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，一年多來(lái)共提出議案、建議、調(diào)研報(bào)告60多份;霞浦縣將每年3月15日、9月15日確定為代表接待選民日，組織全縣各級(jí)人大代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動(dòng)站接待選民;三沙鎮(zhèn)代表工作室還實(shí)行人大代表輪流值班接訪制度，每個(gè)工作日安排兩名代表值班，建立接訪檔案，做到有記錄、有匯報(bào)、有反饋……
認(rèn)真履職 為民務(wù)實(shí)
為人民謀利益是人大代表依法履職的根本。過(guò)去一年來(lái)，我市各級(jí)人大進(jìn)一步完善代表固定聯(lián)系群眾、定期“回原選舉單位(選區(qū))”、輪流接訪、年終述職、信息公示等制度，豐富聯(lián)系形式，促進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化，拉近了代表與群眾的距離，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾。各級(jí)人大代表積極以“爭(zhēng)當(dāng)模范五員、樹立代表形象”作為代表活動(dòng)的載體。通過(guò)開展“學(xué)、聯(lián)、研、評(píng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)了代表的歸屬感、責(zé)任感和綜合素質(zhì)，激發(fā)了代表閉會(huì)期間的履職活力，提升了代表的履職實(shí)效，讓代表真正“動(dòng)起來(lái)”、“忙起來(lái)”。
長(zhǎng)期以來(lái)，霞浦縣三沙鎮(zhèn)八斗村部分村民祖祖輩輩都以養(yǎng)豬為生，所以當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，養(yǎng)豬最多的一戶達(dá)到500多頭。而豬所排出的糞便未經(jīng)任何過(guò)濾措施直接排入周灣水庫(kù)，嚴(yán)重影響水庫(kù)的水質(zhì)。2012年9月起，三沙鎮(zhèn)召開周灣水庫(kù)水源區(qū)治污動(dòng)員會(huì)議，不遮不掩地將水庫(kù)水源區(qū)污染現(xiàn)象公諸于眾，喚起當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)飲用水的意識(shí)。為了保護(hù)三沙鎮(zhèn)4萬(wàn)多名群眾的唯一飲用水水源地，霞浦縣三沙鎮(zhèn)人大代表黃光清全程參與了周灣水庫(kù)治污的“八斗村養(yǎng)豬戶動(dòng)員搬遷工作”。霞浦縣人大常委會(huì)多次聯(lián)合縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門，探討解決方法，同時(shí)依托鎮(zhèn)人大代表工作室，組織人大代表挨家挨戶做村民的思想工作。2012年10月起，水庫(kù)周邊的養(yǎng)殖場(chǎng)開始拆遷。目前，水庫(kù)周邊的養(yǎng)豬戶僅余17家，并有14戶簽下搬遷協(xié)議。
霞浦縣三沙鎮(zhèn)代表工作室還實(shí)行人大代表輪流值班接訪制度，每個(gè)工作日安排兩名人大代表值班，并建立接訪檔案，做到有記錄、有匯報(bào)、有反饋，受到了廣大群眾的好評(píng)。周愛(ài)晶、鐘奶祥等省人大代表還通過(guò)創(chuàng)建網(wǎng)站、論壇留言、開通微博等方式拓寬聯(lián)系群眾渠道，與群眾進(jìn)行交流互動(dòng)，建立起政情民情快速傳遞網(wǎng)絡(luò)。
認(rèn)真履職，務(wù)實(shí)為民。一件件棘手的難題在代表們的推動(dòng)下一一化解，“有問(wèn)題找人大代表有事找人大代表!”，這已成為我市老百姓尋求解決問(wèn)題的一條重要渠道。
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