人民網(wǎng)消息 (楊茂成) 換屆選舉是一項(xiàng)涉及面廣、參與者多、工作量大、情況復(fù)雜、政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)的工作。要做好這項(xiàng)工作必須以下三項(xiàng)原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。
發(fā)揚(yáng)人民民主。擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員選民參加選舉。
嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法等法律、法規(guī)的規(guī)定，開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
堅(jiān)持以上三項(xiàng)原則，落實(shí)在具體工作中就是要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是依法設(shè)立選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)在同級(jí)黨委會(huì)和人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下主持本級(jí)人大代表的選舉，依法做好選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人名單、主持投票選舉、確定選舉結(jié)果是否有效并公布當(dāng)選代表名單等工作。選舉委員應(yīng)由不是代表候選人的人員組成，經(jīng)人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。
二是做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選舉委員會(huì)要依法合理劃分選區(qū)。按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮進(jìn)行。每一選區(qū)按選舉一至三名代表劃分。選區(qū)的劃分要便于選舉的組織工作，便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民、履行代表職責(zé)和接受選民監(jiān)督;要有利于選民登記和保證參選率;要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民族關(guān)系、人口分布、利益格局等各種因素。選舉委員會(huì)在選民登記前要通過多種形式開展廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)選民自行登記。要做好選民登記核對(duì)工作，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。切實(shí)保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)。
三是依法做好代表候選人的推薦和介紹工作。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦的代表候選人均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)。不論是政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人，還是選民依法聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)平等對(duì)待，都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，任何組織和個(gè)人不得以任何借口調(diào)換、增減或不予公布。依法推薦的代表候選人要把堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派，具有一定履職能力的人推薦上來。選舉委員會(huì)和有關(guān)部門要對(duì)代表候選人的情況，進(jìn)行認(rèn)真考察、深入了解，及時(shí)處理存在的問題，妥善做好相關(guān)工作。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，依法做好介紹代表候選人的工作，應(yīng)當(dāng)通過多種形式組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。在介紹過程中，應(yīng)秉承公開、公平、公正的態(tài)度，尊重客觀事實(shí)，不應(yīng)厚此薄彼，避免誤導(dǎo)選民。
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