目 錄
第一章 總則
第二章 水資源規(guī)劃
第三章 水資源保護(hù)
第四章 水資源開發(fā)利用
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理開發(fā)、利用、節(jié)約水資源,防治水害,發(fā)揮水資源綜合效益,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理水資源,適用本條例。
本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。
第三條 保護(hù)、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、科學(xué)配置、講求效益的原則,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水資源宏觀管理、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)工作,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加財(cái)政投入,建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度,改善水環(huán)境。
第五條 水資源實(shí)行行政區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的管理體制。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
跨行政區(qū)域水資源的管理和監(jiān)督工作由共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好水資源保護(hù)和管理的有關(guān)工作。
第六條 水資源保護(hù)和管理工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。全面推行河長制,建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)河長責(zé)任體系,加強(qiáng)水資源保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水資源保護(hù)和管理機(jī)制,實(shí)行水資源保護(hù)和管理責(zé)任審計(jì)、考核制度。
第七條 單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù),依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益,受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)水資源保護(hù)意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)和水患意識(shí),建設(shè)節(jié)水型社會(huì);建立健全舉報(bào)制度,及時(shí)查處破壞水資源的違法行為。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)與節(jié)約用水的宣傳和輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)和支持基層群眾性組織、環(huán)境保護(hù)志愿者和社會(huì)公眾參與水資源保護(hù)工作。對(duì)在保護(hù)水資源工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源規(guī)劃
第九條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門,以及設(shè)區(qū)的市人民政府,依法編制全省水資源綜合規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門和下一級(jí)有關(guān)人民政府,依據(jù)上一級(jí)區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和所在河流的流域綜合規(guī)劃,依法編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第十條 編制流域綜合規(guī)劃按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)流域面積在五百平方公里以上的河流、跨設(shè)區(qū)的市的河流以及設(shè)區(qū)的市邊界河流的流域綜合規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);
(二)流域面積在二百平方公里以上五百平方公里以下的河流、跨縣(市、區(qū))的河流以及縣(市、區(qū))邊界河流的流域綜合規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);
(三)其他河流的流域綜合規(guī)劃,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)水工程應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求,其項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行審查。
第十二條 跨流域調(diào)水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
跨流域調(diào)水方案由調(diào)出流域與調(diào)入流域所在地人民政府共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門擬定,并征求調(diào)出流域與調(diào)入流域有關(guān)人民政府意見。經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的跨流域調(diào)水方案,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第三章 水資源保護(hù)
第十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)江河、湖泊和自然植被的保護(hù),開展流域源頭管控、綜合治理和生態(tài)修復(fù),提升水環(huán)境質(zhì)量,防治水體污染和水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,擬定全省確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
水功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并確界立碑。水功能區(qū)劃確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源保護(hù)、開發(fā)、利用的依據(jù)。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河流的水文特征、水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求以及水體的自然凈化能力,核定水功能區(qū)的水域納污能力,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào),影響城鄉(xiāng)供水的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向供水主管部門通報(bào)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取治理措施,并按照審批權(quán)限停止審批該水功能區(qū)新增的取水口、排污口以及排放相應(yīng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行禁止或者嚴(yán)格控制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入。閩江、九龍江等重點(diǎn)流域禁止新建對(duì)流域水質(zhì)、水生態(tài)造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,已建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步退出;嚴(yán)格控制污染型和資源消耗型項(xiàng)目。具體辦法由省人民政府制定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小流域治理,開展水污染情況監(jiān)測,加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染防治,控制面源污染,保障水質(zhì)安全。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政和國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)測,并將監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)逐步覆蓋到干流以外的支流。監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或者主要媒體定期向社會(huì)公布。公布的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)包含與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的對(duì)照情況。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)以及確定的管理單位目錄向社會(huì)公布,并組織水行政、環(huán)境保護(hù)、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住房建設(shè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照各自職責(zé)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管,落實(shí)日常管理責(zé)任,建立巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處影響水源安全的行為。
縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取綜合整治措施做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水土保持、生態(tài)修復(fù),建設(shè)和保護(hù)水源涵養(yǎng)林,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,并通過贖買、置換、租賃等方式,逐步將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的用材林、經(jīng)濟(jì)林等調(diào)整為生態(tài)公益林。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立水源地安全評(píng)估制度,有計(jì)劃的組織飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷,防止飲用水水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。尚未外遷的,應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行收集處理。
城市、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水供應(yīng)。
農(nóng)村自備集中式飲用水水源,由縣級(jí)人民政府組織水行政、環(huán)境保護(hù)等主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)措施,向社會(huì)公告實(shí)施。
第二十條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源保護(hù)補(bǔ)償制度,根據(jù)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果科學(xué)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),通過資金補(bǔ)償、區(qū)域協(xié)作等方式,實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)效益共享、合作共治。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立入海河流咸潮上溯監(jiān)測機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)咸潮上溯的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取應(yīng)急調(diào)水、禁止采砂等處置措施。
第二十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化利用、分層開采、采補(bǔ)平衡的原則,符合規(guī)劃確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水行政主管部門分配的地下水開采總量控制指標(biāo),確定本行政區(qū)域內(nèi)年度地下水開采總量控制指標(biāo)。
第二十三條 在地下水超采地區(qū),設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門擬定地下水禁止開采或者限制開采區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在地下水禁止開采區(qū),不得新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程;對(duì)已有的地下水取水工程,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限期封閉并予以補(bǔ)償。
在地下水限制開采區(qū),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照限制開采總量的要求,調(diào)整井點(diǎn)布局和控制取水量。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工程建設(shè),通過人工回灌、建設(shè)地表水供水工程和地下水庫工程等措施,防止水體污染、海水入侵、水源枯竭以及地面塌陷、沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和水事糾紛調(diào)處工作,建立健全水事糾紛預(yù)防機(jī)制,制定水事糾紛應(yīng)急預(yù)案。
第四章 水資源開發(fā)利用
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制管理,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。用水總量已達(dá)到或者超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增取水的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,確定重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行水資源論證。
在水資源緊缺地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制高耗水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。水資源緊缺地區(qū)的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府在水資源規(guī)劃中確定。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施充分發(fā)揮水庫蓄水和防洪功能,滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、發(fā)電、漁業(yè)、交通、旅游等用水需要。
城市新區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水收集、利用設(shè)施和滲水路面,鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)。
支持和引導(dǎo)海水利用發(fā)展,鼓勵(lì)開展海水淡化、雨水資源利用等科學(xué)研究和推廣運(yùn)用。
第二十九條 水能資源的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證防洪、供水、灌溉、航運(yùn)等方面的需要。禁止新建、擴(kuò)建以發(fā)電為主的水電站項(xiàng)目。
嚴(yán)格控制水電站技術(shù)改造。水電站進(jìn)行技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)符合大壩高度不改變、水庫庫區(qū)淹沒不增加、水庫主要特征不改變、污染物排放不增加等條件,并由縣級(jí)以上地方人民政府審查批準(zhǔn)。對(duì)運(yùn)行時(shí)間已達(dá)到設(shè)計(jì)年限,未經(jīng)生態(tài)影響綜合論證的,不得批準(zhǔn)其進(jìn)行技術(shù)改造。
已建水電站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的規(guī)定??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已建的水電站開展綜合論證,建立安全隱患重、生態(tài)影響大的水電站逐步退出機(jī)制。不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的水電站,應(yīng)當(dāng)停止使用,并依法組織拆除。水電站綜合論證和退出情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
水能資源的開發(fā)使用權(quán)年限及管理辦法由省人民政府具體制定。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水壩、堤防和其他水工程的安全。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理,并組織有關(guān)單位對(duì)各類水工程安全進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)組織制定治理方案,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府。
水工程管理單位應(yīng)當(dāng)依法管理和保護(hù)水工程,保證水工程的安全運(yùn)行,組織制定水工程安全應(yīng)急預(yù)案。水工程存在安全隱患和險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)按照治理方案進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,劃定水工程管理和保護(hù)范圍,并設(shè)置標(biāo)志。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施;不得侵占監(jiān)測斷面在上、下游500米至1000米范圍內(nèi)的水文測驗(yàn)河段。
前款所列工程設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得拆遷或者移動(dòng);經(jīng)批準(zhǔn)拆遷或者移動(dòng)的,所需費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第三十三條 省人民政府發(fā)展和改革部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,遵循水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、保護(hù)生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則,制訂水中長期供求規(guī)劃。
第三十四條 跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配方案對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,遇旱情等緊急情況時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)水量調(diào)度預(yù)案,采取臨時(shí)處置措施,有關(guān)地方人民政府、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并適時(shí)修訂本行業(yè)用水定額,為開展水資源管理提供依據(jù)。
第三十五條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定健全水權(quán)交易制度,建立水權(quán)交易平臺(tái)。水權(quán)交易管理辦法由省人民政府制定。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源配置及供需變化、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展水平,確定本行政區(qū)域節(jié)水目標(biāo),確立用水效率控制制度,建立健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,提高用水效益。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,發(fā)展節(jié)約型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型示范城市、灌區(qū)、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)等,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,降低供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率;推行污水集中處理,鼓勵(lì)使用再生水,提高污水再生利用率。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,加快灌區(qū)節(jié)水改造,推廣管道灌溉、噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。
第四十條 工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率;淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
鼓勵(lì)用水量大的企業(yè)開展水平衡測試,循環(huán)使用或者回收利用生產(chǎn)用水。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水設(shè)備、器具。
第四十一條 新建、改建、擴(kuò)建的取用水建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備和器具等配套設(shè)施。節(jié)水配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除或者封閉其取水工程;逾期不拆除或者封閉的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,水工程的管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十五條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在履行職責(zé)時(shí),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 本條例自2017年10月1日起施行,1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過的《福建省水法實(shí)施辦法》、1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《福建省取水管理辦法》同時(shí)廢止。
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