中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心
黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,如今在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,堅(jiān)持以人民為中心無(wú)疑是必須貫徹的基本方略,而且,能否堅(jiān)持好以人民為中心,對(duì)我們建設(shè)自由貿(mào)易港的成敗起著至關(guān)重要的作用。
中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)對(duì)標(biāo)世界最高水平的開(kāi)放形態(tài),那么,堅(jiān)持、實(shí)踐并實(shí)現(xiàn)以人民為中心,具有重大的世界意義。以人民為中心既是一種先進(jìn)的發(fā)展理念,又能夠在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為以人為本的社會(huì)發(fā)展秩序。我們推行以人民為中心的社會(huì)發(fā)展秩序,并不否定資本的力量,但利用資本不能違背為人民謀利益這一初心。我們發(fā)展生產(chǎn)力的目的,不是實(shí)現(xiàn)資本利潤(rùn)最大化,而是最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)共同富裕。我們?cè)谧杂少Q(mào)易港建設(shè)中要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)以人民為中心,把這一先進(jìn)的發(fā)展理念和社會(huì)發(fā)展秩序向世界展現(xiàn),并與世界共享。
海南在建設(shè)自由貿(mào)易港的過(guò)程中,通過(guò)惠民利民具體政策措施的設(shè)計(jì)、出臺(tái)和落實(shí),體現(xiàn)和落實(shí)以人民為中心。在自由貿(mào)易港建設(shè)的開(kāi)局階段,就讓百姓獲得紅利,并高度重視百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)久利益。比如,離島免稅購(gòu)物政策的實(shí)施,已經(jīng)惠及全國(guó)民眾,而且還在進(jìn)一步完善這一政策,以期望來(lái)往海南島的人們更方便地離島免稅購(gòu)物。同時(shí),加快實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作前,實(shí)行正面清單管理,對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品,允許島內(nèi)免稅購(gòu)買;全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后,盡快實(shí)施負(fù)面清單,對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品,免征進(jìn)口關(guān)稅,更大限度地滿足人們的生活需求和便利。
中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅面向中國(guó),也面向全世界。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大逆風(fēng)和回頭浪的國(guó)際背景下,中央支持建設(shè)海南自由貿(mào)易港,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,在順應(yīng)中國(guó)人民要發(fā)展、要美好生活的歷史要求的同時(shí),也契合了世界各國(guó)人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。我們建設(shè)自由貿(mào)易港,目標(biāo)是要全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港,逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸往來(lái)自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)五個(gè)“自由便利”和一個(gè)“安全有序流動(dòng)”,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)我們與世界各國(guó)人民共享發(fā)展機(jī)遇與成果。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、海南省委政策研究室副主任)
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