一以貫之堅(jiān)持走自己的路

編者的話：方向決定前途，道路決定命運(yùn)。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以一往無前的進(jìn)取精神，在社會主義建設(shè)實(shí)踐中艱辛探索。實(shí)踐證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅(jiān)定，一以貫之堅(jiān)持走自己的路，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。

一、1978年以前的探索與實(shí)踐

1949年10月1日新中國的成立，結(jié)束了近代一百多年來中國半殖民地、半封建社會的歷史，中華民族以新的面貌立于世界民族之林。新中國成立初期的土地改革、沒收官僚資本、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)等一系列重大舉措，為新中國奠定了政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度基礎(chǔ)。但是，中國生產(chǎn)力水平落后、人均資源匱乏的貧窮落后問題仍然十分突出。如何解決“吃飯”問題，突破“貧困陷阱”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“趕超”，以保證國家的安全和民族的復(fù)興，在民主革命和國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)完成以后，就擺在了作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨面前。

新中國成立之初是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，一些農(nóng)戶在正常年景下，溫飽問題尚不能解決。另外，工業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不到20%，而且是以輕工業(yè)為主。工業(yè)不僅自我積累的能力非常有限，而且不能夠適應(yīng)國家安全的需要。根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況和需要，我們黨確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。

經(jīng)濟(jì)極端落后和非常有限的財(cái)力，與即將開始的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)建設(shè)所需要的資金之間存在著巨大的缺口，而當(dāng)時(shí)新中國又必須加快工業(yè)化的步伐。在嚴(yán)峻形勢下，西方國家政治與經(jīng)濟(jì)上的孤立和封鎖，決定了新中國只能主要依靠自身實(shí)行迅速而大規(guī)模的資本積累來啟動工業(yè)化進(jìn)程，而有限和分散的農(nóng)業(yè)剩余幾乎是獲取這種積累的唯一途徑。為了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和加速工業(yè)化，中國就需要建立起一個(gè)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以確保國家擁有強(qiáng)大的資源動員和配置能力。統(tǒng)購統(tǒng)銷政策出臺，農(nóng)業(yè)合作化和資本主義工商業(yè)改造步伐的加快，都是加快工業(yè)化的產(chǎn)物。

應(yīng)該指出，在1978年改革開放以前的探索中，以“自力更生”和高積累為手段、以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的超常規(guī)發(fā)展，雖然導(dǎo)致了各個(gè)方面的緊張和工農(nóng)業(yè)關(guān)系的失調(diào)，人民的生活水平長期得不到提高，但是也的確取得巨大成就：第一，在短時(shí)期內(nèi)建立起相對完整的現(xiàn)代工業(yè)體系；第二，在某些方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立起強(qiáng)大的國防工業(yè)，擁有了“兩彈一星”；第三，通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施改造和投資，為后來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，其中尤其以農(nóng)田改造、水利建設(shè)和重工業(yè)發(fā)展最為突出，保證了20世紀(jì)80年代農(nóng)業(yè)的高速增長和城鄉(xiāng)輕工業(yè)的快速發(fā)展；第四，通過強(qiáng)制性地推廣低成本、覆蓋全社會的初等教育和醫(yī)療保障，提高了人力資本。

此外，這個(gè)時(shí)期社會主義所具有的“集中力量辦大事”的優(yōu)越性也體現(xiàn)出來，如：通過“大會戰(zhàn)”的方式實(shí)現(xiàn)了石油工業(yè)的飛速發(fā)展；通過“集體攻關(guān)”的方式加速了科技創(chuàng)新；通過“三線建設(shè)”縮小了沿海與內(nèi)地工業(yè)發(fā)展的差距；等等。但就總體而言，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際環(huán)境的改善，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)呈現(xiàn)出成本上升和效益遞減的特征，越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

二、與時(shí)俱進(jìn)走中國特色社會主義道路

隨著時(shí)間的推移，中國共產(chǎn)黨和全國人民逐漸認(rèn)識到，以單一公有制和高度集中的行政管理為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不僅束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，使人民群眾生活長期得不到改善，也不利于充分調(diào)動人民群眾的積極性。因此，黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)力和改善人民生活。1980年4月，他指出：根據(jù)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性。社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?？罩v社會主義不行，人民不相信。

迅速改善人民生活的迫切愿望，以及發(fā)現(xiàn)中國與世界發(fā)展的差距正在拉大的巨大壓力，成為中國共產(chǎn)黨在1978年以后突破傳統(tǒng)束縛、推動改革開放的最大動力。

黨的十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨在充分汲取過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，突破前30年形成的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)社會主義理論帶有根本性的突破和創(chuàng)新，開創(chuàng)中國特色社會主義道路。而同時(shí)，國際環(huán)境的變化、改革開放的成效和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平也為其提供了客觀條件。

其一，根據(jù)戰(zhàn)后30多年來國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，中國共產(chǎn)黨提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，改變了我們過去對外部環(huán)境的認(rèn)識。從而使得中國敞開胸懷、擁抱世界，打開國門搞建設(shè)。

其二，國際環(huán)境的緩和與保障國家安全能力的具備，也為改變國內(nèi)長期實(shí)行的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略和高積累政策提供了可能。改革開放后，中國共產(chǎn)黨開始調(diào)整農(nóng)、輕、重關(guān)系，并通過提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，普遍提高職工工資來擴(kuò)大消費(fèi)。

其三，與上述協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民消費(fèi)水平目標(biāo)相匹配，進(jìn)行“放權(quán)讓利”的體制變革，允許地方政府、企業(yè)和人民群眾“八仙過海，各顯神通”。而這種改革自然也就從過去束縛最多的農(nóng)業(yè)開始。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍推廣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，不僅從根本上改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀機(jī)制，也為城市改革提供了榜樣和示范。于是，在“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的引導(dǎo)下，加上“放權(quán)讓利”的制度和政策保障，在20世紀(jì)80年代形成了上下結(jié)合的強(qiáng)大改革動力，突破了單一公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等的束縛，從而為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠定了微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

其四，從“放權(quán)讓利”和農(nóng)村改革一開始，就自然出現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，長期受到抑制的市場因素迅速復(fù)活，并日益顯示出其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的靈活性、及時(shí)性和有效性，隨著改革開放的深入和所有制結(jié)構(gòu)及實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，市場機(jī)制調(diào)節(jié)的范圍和配置資源的作用越來越大。黨的十四大明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

從1978年到2011年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長率接近10%，經(jīng)濟(jì)總量在世界各國中的排名躍升至第2位。這不僅開創(chuàng)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上前所未有的“高速”時(shí)代，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。但是，在人民收入水平有了很大提高的同時(shí)，階層之間、地區(qū)之間的收入差距也在不斷拉大。黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨開始高度重視構(gòu)建和諧社會并提出科學(xué)發(fā)展觀，重視提高人民收入、改善分配結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為全體人民共享。

總之，經(jīng)過新中國建立后特別是改革開放后幾十年的探索，中國共產(chǎn)黨再一次向世界證明：社會主義可以與時(shí)俱進(jìn)并且有著巨大優(yōu)越性。這種優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)體制比資本主義具有更大的包容性，可以充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的積極作用，可以有機(jī)地融入世界經(jīng)濟(jì)體系并獲得共贏；而且還體現(xiàn)在其所具有的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和充分利用各種資源的能力上。

三、堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義道路

黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣。

在政治建設(shè)方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，提出了“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化放在突出位置，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆三中全會強(qiáng)調(diào)：全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中國長期以來形成的外延性、粗放型發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和工業(yè)化規(guī)律來看，當(dāng)一個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)入成熟階段后，那種趕超型的后發(fā)優(yōu)勢、勞動力轉(zhuǎn)移和資源配置優(yōu)化的“紅利”開始消失，而有效需求不足、產(chǎn)業(yè)升級所導(dǎo)致的傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩和“資本沉沒”，都會使得經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)入中速或低速。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長達(dá)30多年的年均近10%的高速增長，開始進(jìn)入調(diào)整期。另外，從世界經(jīng)濟(jì)來看，從2008年開始，也進(jìn)入了一個(gè)增長緩慢的深度調(diào)整期，而已經(jīng)高度融入世界經(jīng)濟(jì)的中國，也必然要受到其影響。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。與這種新的發(fā)展形勢和要求相適應(yīng)，黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；黨的十八屆五中全會提出，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。而且，這些年來通過“一帶一路”建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，使對外開放更加擴(kuò)大和深入?？傊袊ㄟ^全面深化改革開放來激發(fā)澎湃動力，克服資源環(huán)境壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級陣痛、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力等困難，向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)邁進(jìn)。

在消除貧困方面，黨的十八大以來實(shí)現(xiàn)了重大突破，并制定了時(shí)間表。黨的十八屆五中全會提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。“十三五”規(guī)劃綱要提出，“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，不僅充分體現(xiàn)了全體人民共享發(fā)展成果的理念，也顯示出黨中央迎難而上、敢于啃硬骨頭的決心。從目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展來看，中國是可以在2020年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的。

總之，新中國70年的艱辛探索和成功實(shí)踐，不僅使我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，而且向世界展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和生命力，使中國日益走近世界舞臺的中央。走中國特色社會主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。

（作者系中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副所長）