以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感幸福感

當(dāng)前，文化和旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著眼滿足人民群眾精神文化生活新期待，大力推動(dòng)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感、幸福感。

牢牢把握文化工作的正確方向

推動(dòng)文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用“九個(gè)堅(jiān)持”統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)。文化和旅游系統(tǒng)要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)把中央決策部署落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)貫穿到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播全過(guò)程，加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民過(guò)上美好生活的新期待作為文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把為人民服務(wù)作為文化工作者的天職，讓人民共享文化發(fā)展成果。

推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作出精品攀“高峰”

社會(huì)主義文藝是人民的文藝。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，用心用情用功書(shū)寫(xiě)偉大時(shí)代，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作，書(shū)寫(xiě)中華民族新史詩(shī)。這些重要論述深刻闡述了文藝工作的性質(zhì)定位、使命任務(wù)和實(shí)踐要求，是做好新時(shí)代文藝工作的根本遵循。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照黨中央關(guān)于文藝工作的決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，著眼于思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一，著力在出精品特別是現(xiàn)實(shí)題材精品力作上下功夫。更加準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，加大規(guī)劃力度，提高組織化程度，充分發(fā)揮重大工程、國(guó)家藝術(shù)基金等的引導(dǎo)扶持作用，健全評(píng)價(jià)體系，完善推廣機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)作生態(tài)，不斷推進(jìn)文藝創(chuàng)新，努力推出更多接地氣、傳得開(kāi)、留得下的精品力作。圍繞黨和國(guó)家重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織好主題創(chuàng)作和重點(diǎn)展演展覽活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給烏蘭牧騎隊(duì)員的回信精神，引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根人民，取材于基層群眾，表現(xiàn)基層群眾，演給基層群眾看，開(kāi)展好文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，做服務(wù)人民的“紅色文藝輕騎兵”。把文藝人才隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，著力培育高水平創(chuàng)作人才，做好新的文藝群體工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給表演藝術(shù)家牛犇同志的回信的重要指示精神，引導(dǎo)文藝工作者自覺(jué)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗，做有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/p>

加快完善公共文化服務(wù)體系

加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障和改善民生的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性。這些重要論述堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下公共文化建設(shè)的基本原則和工作重點(diǎn)。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》和中央出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件，堅(jiān)持“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)相結(jié)合，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。著力在推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化上下功夫，深化國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，持續(xù)擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋面。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建。以基層綜合性文化服務(wù)中心和縣級(jí)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)為抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向城鄉(xiāng)基層延伸。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化資源配置，統(tǒng)籌實(shí)施文化惠民工程。以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧。著力在提升服務(wù)效能上下功夫，健全群眾評(píng)價(jià)與需求反饋機(jī)制，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)，開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，發(fā)揮好志愿服務(wù)的重要作用，不斷提升公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給水平，提高公共文化服務(wù)適用性，讓人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。

讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果更多惠及人民群眾

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈。習(xí)近平總書(shū)記多次就保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表重要講話，對(duì)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承發(fā)展工作作出重要指示批示。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)。要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。這些重要論述深刻闡述了對(duì)待傳統(tǒng)文化的科學(xué)態(tài)度，對(duì)做好新時(shí)代文化遺產(chǎn)工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺(jué)和文化自信。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照中央部署要求，落實(shí)好《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》等政策文件，切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、傳承好，努力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到更好弘揚(yáng)、文化遺產(chǎn)保護(hù)成果更多惠及人民群眾。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源普查，進(jìn)一步理清家底。持續(xù)完善保護(hù)名錄體系。做好世界文化遺產(chǎn)、人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)名錄申報(bào)工作。把文物安全放在首位，嚴(yán)格保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)密安保措施，嚴(yán)防監(jiān)管漏洞，嚴(yán)打文物犯罪。實(shí)施文物保護(hù)重大工程。在保護(hù)基礎(chǔ)上推動(dòng)文物資源進(jìn)一步“活”起來(lái)，推出更多優(yōu)秀展覽和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。加快實(shí)施國(guó)家古籍保護(hù)工程，提升修復(fù)能力，加強(qiáng)典籍整理，促進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。貫徹“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”“融入現(xiàn)代生活、弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值”等非遺工作理念，全面提升非遺保護(hù)傳承水平。建立常態(tài)化文化遺產(chǎn)普及傳播機(jī)制，讓人們?cè)趶V泛參與中豐富文化體驗(yàn)、感悟文化精髓。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求的重要途徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。這些重要論述著眼于新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升文化市場(chǎng)培育監(jiān)管水平提供了科學(xué)方法論。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)好中央決策部署，加快健全結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，提供多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)、更有利于人的全面發(fā)展的文化產(chǎn)品和服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感。推動(dòng)文化市場(chǎng)各行業(yè)建立完備的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，推動(dòng)行政審批便利化、規(guī)范化、透明化和可預(yù)期。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化資源配置的積極作用，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品和要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。密切關(guān)注文化市場(chǎng)新業(yè)態(tài)新主體新群體，加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)、管理。牢牢把握政治方向，強(qiáng)化陣地意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者權(quán)益。

著力提高對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流水平

文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。習(xí)近平總書(shū)記指出，文明交流互鑒是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。要加?qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。這些重要論述以恢宏的戰(zhàn)略眼光深刻闡述了加強(qiáng)對(duì)外文化交流的重要意義、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照中央部署要求，緊密圍繞國(guó)家外交工作大局和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果以及文化治理的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升文化建設(shè)質(zhì)量效益，為國(guó)內(nèi)民眾提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。努力提升服務(wù)元首外交和重大主場(chǎng)外交活動(dòng)的水平。加強(qiáng)中外人文交流，深度參與高級(jí)別人文交流機(jī)制。健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制，促進(jìn)民心相通。繼續(xù)加強(qiáng)思想文化交流，擴(kuò)大國(guó)際漢學(xué)交流規(guī)模。密切與相關(guān)國(guó)際組織的合作，積極參與文化領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定。加快推進(jìn)海外中國(guó)文化中心建設(shè)和發(fā)展。積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。辦好各類文化年（節(jié)），精心組織好“歡樂(lè)春節(jié)”和上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，不斷提質(zhì)增效。加快推進(jìn)對(duì)外文化傳播網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)建設(shè)，努力提升國(guó)際傳播能力。將港澳臺(tái)地區(qū)納入中華文化走出去工作大局，發(fā)揮好港澳臺(tái)文化人士、文化機(jī)構(gòu)的積極作用。持續(xù)推進(jìn)與港澳臺(tái)文化機(jī)構(gòu)、基層文化組織的對(duì)口交流合作。面向青年繼續(xù)舉辦系列活動(dòng)，促進(jìn)港澳臺(tái)青少年的民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同。

持續(xù)深化文化體制機(jī)制改革

深化文化體制改革是推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移將文化體制改革引向深入，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系來(lái)做好工作，以此推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。這些重要論述深刻指出了文化建設(shè)永葆活力的重要途徑。

文化和旅游系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，落實(shí)好中央的部署要求，持續(xù)深化文化體制改革，注重改革實(shí)效，著力提升人民群眾的改革獲得感。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要講話精神和中央部署要求，扎實(shí)推進(jìn)文化和旅游部組建工作，牢固樹(shù)立融合發(fā)展理念，堅(jiān)持宜融則融、能融盡融原則，以文化和旅游的真融合、深融合推動(dòng)形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。著力抓好黨中央部署的文化領(lǐng)域改革任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)文化宏觀管理，強(qiáng)化規(guī)劃、政策、法規(guī)的研究制定和組織實(shí)施，進(jìn)一步深化文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革加快發(fā)展。研究推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文化惠民工程的系統(tǒng)評(píng)估，促進(jìn)資源整合和創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革。通過(guò)改革創(chuàng)新的舉措，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

（作者：文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）