“野游”遇險救援，有償還要有罰

暑期又一陣戶外旅游熱興起，與此同時，驢友進入景區(qū)未開發(fā)、未開放區(qū)域的“野游”行為屢見不鮮。前不久，黃山風(fēng)景區(qū)就發(fā)生了“野游”者被困請求救援事件，黃山風(fēng)景區(qū)管委會依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對該次救援收取了3206元費用。

后旅游時代，不少驢友已不滿足于由景區(qū)提供的常規(guī)景點，而熱衷于走常人不敢走的路線、看常人無法看到的風(fēng)景。無限風(fēng)光在險峰，“野游”對于曾經(jīng)滄海的驢友來說，確實有一種神秘的吸引力，但“野游”不是野炊，稍有不慎就可能陷入危險境地。一旦遇險，就將惹出一長串的麻煩——救援不及時，驢友性命有虞；即便救援成功，也要投入大量的人力物力，一人遇險往往需要出動成百上千的救援人員。

當(dāng)下，人力成本極高。大量的人力投入，由此產(chǎn)生巨額的救援成本，該由誰來埋單？要在過去，這不成問題，因為一直以來，大多數(shù)景區(qū)對于“野游”遇險的救援，都出于人道主義精神，并不收費。但在今天，無償救援大有商榷的必要。若救援力量來自公安、消防等部門，就等于納稅人掏腰包。站在納稅人角度，我們有什么責(zé)任替不守規(guī)矩的驢友埋單？動用公共資源提供無償救援，客觀上助長了“野游”行為，亦極為不妥。實施有償救援，讓驢友為自己的“任性”買單，合情合理更合法——《旅游法》第八十二條有明確規(guī)定。

要是這種事情發(fā)生在其他國家，違規(guī)者也可能被收取費用。在美國的大多數(shù)州，如果旅行者是在國家公園的范圍內(nèi)遇險，那么救援費用完全由政府埋單；但一旦旅行者擅闖無人開發(fā)、無人管理以及無人維護等地區(qū)遇險，救援費用必須自掏腰包。在日本，雖然警察救援不會收費，但警察人手有限，絕大多數(shù)時候都需要民間專業(yè)救援機構(gòu)支援，民間救援不但要收費而且非常昂貴——僅人工費平均每人每天就超過2000元人民幣。不妨估算一下，如果出動100個人，搜索一天，需要多少錢？

嚴(yán)格來說，有償救援只是“友情價”，遠低于“成本價”，不足以支付所有費用。就像黃山風(fēng)景區(qū)那次救援，累計發(fā)生費用15227元，獲救游客才支付3206元。從責(zé)任承擔(dān)角度，由于是游客犯規(guī)，理應(yīng)負全部責(zé)任，就算“照單全收”，支付所有救援費用也是應(yīng)該的。從懲戒角度，對“野游”遇險不應(yīng)止于有償救援，有必要實施懲罰制度，追加罰款，以儆效尤。今年5月，有一位違規(guī)穿越無人區(qū)失聯(lián)50天、最后獲救的徒步愛好者馮某，就被當(dāng)?shù)厣止簿痔幰?000元罰款。

黃山風(fēng)景區(qū)試行有償救援，開了一個好頭，那些深受此類行為困擾的景區(qū)都不妨行動起來，嘗試用經(jīng)濟手段捆住“野游”者的腳。（練洪洋）