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“野游”遇險救援,有償還要有罰

2019-08-15 15:55 來源: 廣州日報

暑期又一陣戶外旅游熱興起,與此同時,驢友進入景區(qū)未開發(fā)、未開放區(qū)域的“野游”行為屢見不鮮。前不久,黃山風(fēng)景區(qū)就發(fā)生了“野游”者被困請求救援事件,黃山風(fēng)景區(qū)管委會依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對該次救援收取了3206元費用。

后旅游時代,不少驢友已不滿足于由景區(qū)提供的常規(guī)景點,而熱衷于走常人不敢走的路線、看常人無法看到的風(fēng)景。無限風(fēng)光在險峰,“野游”對于曾經(jīng)滄海的驢友來說,確實有一種神秘的吸引力,但“野游”不是野炊,稍有不慎就可能陷入危險境地。一旦遇險,就將惹出一長串的麻煩——救援不及時,驢友性命有虞;即便救援成功,也要投入大量的人力物力,一人遇險往往需要出動成百上千的救援人員。

當(dāng)下,人力成本極高。大量的人力投入,由此產(chǎn)生巨額的救援成本,該由誰來埋單?要在過去,這不成問題,因為一直以來,大多數(shù)景區(qū)對于“野游”遇險的救援,都出于人道主義精神,并不收費。但在今天,無償救援大有商榷的必要。若救援力量來自公安、消防等部門,就等于納稅人掏腰包。站在納稅人角度,我們有什么責(zé)任替不守規(guī)矩的驢友埋單?動用公共資源提供無償救援,客觀上助長了“野游”行為,亦極為不妥。實施有償救援,讓驢友為自己的“任性”買單,合情合理更合法——《旅游法》第八十二條有明確規(guī)定。

要是這種事情發(fā)生在其他國家,違規(guī)者也可能被收取費用。在美國的大多數(shù)州,如果旅行者是在國家公園的范圍內(nèi)遇險,那么救援費用完全由政府埋單;但一旦旅行者擅闖無人開發(fā)、無人管理以及無人維護等地區(qū)遇險,救援費用必須自掏腰包。在日本,雖然警察救援不會收費,但警察人手有限,絕大多數(shù)時候都需要民間專業(yè)救援機構(gòu)支援,民間救援不但要收費而且非常昂貴——僅人工費平均每人每天就超過2000元人民幣。不妨估算一下,如果出動100個人,搜索一天,需要多少錢?

嚴(yán)格來說,有償救援只是“友情價”,遠低于“成本價”,不足以支付所有費用。就像黃山風(fēng)景區(qū)那次救援,累計發(fā)生費用15227元,獲救游客才支付3206元。從責(zé)任承擔(dān)角度,由于是游客犯規(guī),理應(yīng)負全部責(zé)任,就算“照單全收”,支付所有救援費用也是應(yīng)該的。從懲戒角度,對“野游”遇險不應(yīng)止于有償救援,有必要實施懲罰制度,追加罰款,以儆效尤。今年5月,有一位違規(guī)穿越無人區(qū)失聯(lián)50天、最后獲救的徒步愛好者馮某,就被當(dāng)?shù)厣止簿痔幰?000元罰款。

黃山風(fēng)景區(qū)試行有償救援,開了一個好頭,那些深受此類行為困擾的景區(qū)都不妨行動起來,嘗試用經(jīng)濟手段捆住“野游”者的腳。(練洪洋) 

責(zé)任編輯:陳美琪

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