國企混改密集落地 主題基金正在路上

新華社北京10月8日電題：國企混改密集落地　主題基金正在路上

新華社記者王希

聯(lián)通混改方案出爐，中金珠寶、中糧資本混改落地，第三批重點領域混改試點正在研究中……近期國有企業(yè)混合所有制改革新進展不斷，“突破口”持續(xù)擴大。

國務院國資委日前公布的數據顯示，截至去年底，央企集團及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達到68.9%，省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達到47%。

據國資委新聞發(fā)言人彭華崗介紹，除了混改數量持續(xù)增長外，混改領域也在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業(yè)不斷拓展，層級有所提升，正從央企三級以下子企業(yè)逐步向重要的二級子企業(yè)和集團層面提升。

國資委主任肖亞慶認為，混改的目的是取各種所有制之長，集各種所有制之優(yōu)。通過國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合，既可以吸收民營企業(yè)決策機制與流程靈活高效的經驗，也能發(fā)揮國企基礎雄厚的優(yōu)勢，促進企業(yè)完善法人治理結構，加快內部三項制度改革，實現共贏發(fā)展。

就在9月25日，中國聯(lián)通(600050,股吧)集團宣布旗下聯(lián)通大數據有限公司正式成立。業(yè)內人士分析，借著混改“東風”，聯(lián)通大數據公司與參與聯(lián)通混改的戰(zhàn)略投資者在資源互補、業(yè)務協(xié)同、市場發(fā)展方面有望開展更廣泛深入的合作，從而賦予公司更大的活力和競爭力。

中央企業(yè)層面之外，地方國企混改同樣大戲連臺。

山東交運集團混改完成，山東國企混改第一單成功落地；天津從今年啟動混改的國企中篩選了194個招商項目，在天津產權交易中心網站公開征集意向投資者；上海強調根據不同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，走公眾公司為主的混合所有制發(fā)展路徑。

在實踐中，混改方式和參與者的選擇可能令人頗費思量。因此，越來越多的人正把目光投向基金這個載體，希望通過發(fā)揮其平臺和通道作用，引領更多社會資本參與混改，分享國企改革釋放的紅利。

例如，作為目前國內最大的私募股權投資基金，中國誠通集團發(fā)起設立的中國國有企業(yè)結構調整基金，已經先后參與了中國聯(lián)通、中糧資本的混合所有制改造，發(fā)揮了帶動社會資本的“抓手”作用。

此外，據誠通集團董事長馬正武介紹，目前一支主要聚焦于國企混合所有制改革的基金正在搭建中，將以社會資金為主，而且規(guī)模不會很小。

值得關注的是，國務院日前印發(fā)的《關于促進外資增長若干措施的通知》提出，鼓勵外資參與國有企業(yè)混合所有制改革。這讓更多外資企業(yè)看到了分享中國國企改革機遇的希望。

肖亞慶表示，國企混改和其他改革一樣都是開放的，歡迎包括外資在內的各種所有制企業(yè)參加。但他同時強調，混改是國企改革的內容之一，并非全部，也不適合于所有的國有企業(yè)，將堅持“宜混則混、宜控則控、宜參則參”的原則。