四部門發(fā)文治理提取公積金炒房

4月29日，昆明市一樓盤開(kāi)盤，吸引眾多購(gòu)房者參與現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)。圖/視覺(jué)中國(guó)

寧德網(wǎng)

新京報(bào)消息

住建部與財(cái)政部、人民銀行、公安部四部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，要求各地重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。

一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人偽造材料違規(guī)提取公積金

通知的開(kāi)頭直陳目前住房公積金存在的問(wèn)題：一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費(fèi)行為等手段違規(guī)提取住房公積金，有的甚至形成騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。

因此通知從規(guī)范改進(jìn)提取政策、優(yōu)化提取審核流程、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)部門信息共享、建立跨地協(xié)查機(jī)制、集中開(kāi)展治理工作、廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)等8個(gè)方面，對(duì)違規(guī)提取住房公積金開(kāi)展治理。

根據(jù)該通知，各地要規(guī)范改進(jìn)住房公積金提取政策。優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時(shí)調(diào)整。重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。

繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，先辦理個(gè)人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開(kāi)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。

各地要按照上述要求，于2018年6月底前完成當(dāng)?shù)卣叩囊?guī)范調(diào)整工作。

購(gòu)房人多次變更婚姻關(guān)系要嚴(yán)格審核

通知要求，對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。

對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個(gè)人賬戶一并轉(zhuǎn)移；對(duì)已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對(duì)逾期仍不退回的，列為嚴(yán)重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報(bào)送失信信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴(yán)重的，要向其所在單位通報(bào)。

■ 亮點(diǎn)

公積金管理中心要與多部門信息共享

根據(jù)該通知，各地要建立住房公積金管理中心與公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門及人民銀行分支機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請(qǐng)人的個(gè)人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實(shí)準(zhǔn)確。有條件的省（市區(qū)）要積極研究建立省級(jí)跨部門信息共享機(jī)制。同時(shí)要做好信息安全和保密工作。

住房公積金管理中心還要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病⑼ㄐ?、城管、網(wǎng)信等部門，集中開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作。要全面清理違規(guī)提取住房公積金的有關(guān)信息，依法關(guān)停發(fā)布違規(guī)提取住房公積金信息的網(wǎng)站和涉嫌違法電話。對(duì)違規(guī)提取住房公積金的中介機(jī)構(gòu)和其他組織，依法予以查處。對(duì)涉嫌偽造及使用購(gòu)房合同、發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、結(jié)婚證等虛假證明材料的組織和個(gè)人，要及時(shí)向公安等部門移交問(wèn)題線索，嚴(yán)肅依法懲治。（記者鄧琦）

■ 相關(guān)新聞

公積金繳存比例最高禁超12%

據(jù)住建部官網(wǎng)5月11日消息，住建部、財(cái)政部、人民銀行近日發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制 進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》，規(guī)定繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。住房公積金繳存比例上限最高不得超過(guò)12%。

通知稱，此舉為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，減輕企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。

根據(jù)通知，各地區(qū)2016年出臺(tái)的階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策到期后，繼續(xù)延長(zhǎng)執(zhí)行期至2020年4月30日。各地區(qū)要對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步降低企業(yè)住房公積金繳存比例。

對(duì)住房公積金繳存基數(shù)上限也進(jìn)行了規(guī)范。即繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。凡超過(guò)3倍的，一律予以規(guī)范調(diào)整。

此外，擴(kuò)大了住房公積金繳存比例浮動(dòng)區(qū)間。住房公積金繳存比例下限為5%，上限由各地區(qū)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序確定，最高不得超過(guò)12%。繳存單位可在5%至當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例。

對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳。住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)授權(quán)住房公積金管理中心審批，審批時(shí)限不得超過(guò)10個(gè)工作日。（記者鄧琦）