銀監(jiān)會(huì)官員：金融監(jiān)管分類應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)而非機(jī)構(gòu)名稱

金融科技創(chuàng)新在中國發(fā)展迅速，隨之而來的混業(yè)經(jīng)營等風(fēng)險(xiǎn)也引起監(jiān)管層關(guān)注。中國銀監(jiān)會(huì)國際部主任范文仲16日在北京表示，金融監(jiān)管分類應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)劃分，而非機(jī)構(gòu)名稱。

范文仲在當(dāng)天舉行的第二屆金融科技北京峰會(huì)上作如上表示。他認(rèn)為，金融創(chuàng)新使金融業(yè)社會(huì)化程度上升，風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步積累。“盡管信用風(fēng)險(xiǎn)有所降低，但交易風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，以及其它道德倫理問題依然存在，且被技術(shù)原因放大。”

從叫停ICO(首次代幣發(fā)行)，到明令禁止網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域各類違法違規(guī)現(xiàn)象，今年以來中國官方在支持金融科技發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了監(jiān)管力度。

談及金融科技未來監(jiān)管思路，范文仲表示，監(jiān)管理念要跟上技術(shù)發(fā)展，相關(guān)方面應(yīng)按照金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管。“凡是具有社會(huì)化集資性質(zhì)的(機(jī)構(gòu))就要有比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有隱性顯性收益承諾的就要有風(fēng)險(xiǎn)承受能力，同時(shí)要有流動(dòng)性規(guī)則，這跟你叫什么名稱沒有關(guān)系。”

對(duì)于外界擔(dān)憂監(jiān)管過嚴(yán)可能抑制創(chuàng)新，范文仲表示，監(jiān)管方將把握好創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡。例如，在金融機(jī)構(gòu)初創(chuàng)期監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放松提供試錯(cuò)空間，一旦該機(jī)構(gòu)規(guī)模做大便應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

他進(jìn)一步指出，金融科技監(jiān)管還要鼓勵(lì)競爭、防止壟斷。尤其部分涉及金融交易數(shù)據(jù)分析的社會(huì)化平臺(tái)，監(jiān)管方應(yīng)保證其開放透明。

“我們一定要防止那些歷史上出現(xiàn)過的金融亂象，以科技的名義改頭換面、卷土重來。”范文仲提醒，部分所謂“金融創(chuàng)新”實(shí)質(zhì)上是非法集資、龐氏騙局和泡沫經(jīng)濟(jì)的變體，監(jiān)管方對(duì)金融科技不一定要“一刀切”，但應(yīng)把握基本原則，分清什么是有益的創(chuàng)新。(記者 王恩博)