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發(fā)改委加大政策儲備備戰(zhàn)明年經(jīng)濟

2015-12-23 09:54 來源:上海證券報

寧德網(wǎng)

上海證券報消息

■穩(wěn)增長方面,爭取在一季度下發(fā)相當一部分的預算內(nèi)投資,重點支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié);明年將按季度實施專項建設基金,且規(guī)模大于今年;按月調度,加快推進重大工程建設

■降成本方面,將清理各種不合理收費,特別是壟斷型中介服務收費等;出臺降低電價方案和降低物流成本的文件等

“穩(wěn)增長”、“降成本”。中央經(jīng)濟工作會議剛剛結束,發(fā)改委隨即早早開始了政策儲備,準備打出一組“穩(wěn)增長”和“降成本”的政策組合拳。

記者昨天從權威渠道獲悉,按中央經(jīng)濟工作會議要求,包括發(fā)改委等部門正抓緊制定實施方案,擬定幫助企業(yè)降低成本和穩(wěn)增長的“組合拳”,其目標是,既加大有效投資,又幫助企業(yè)降低成本。

明年穩(wěn)增長將加大有效投資

記者了解到,對2016年的經(jīng)濟形勢有關部門已早早開始政策儲備。其核心一點是,提高投資的有效性和精準性。

據(jù)悉,發(fā)改委表示將用好預算內(nèi)投資,爭取在一季度下發(fā)相當一部分的預算內(nèi)投資,重點支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

同時,發(fā)改委還將發(fā)揮專項建設基金的拉動帶動作用。據(jù)悉,2016年將按季度實施專項建設基金且規(guī)模大于今年。政府也將支持和鼓勵加大企業(yè)債券發(fā)行。

另外,發(fā)改委等部委還將推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,實施智能化提升工程,并培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。在高性能集成電路等領域,將再布局一批重大項目。

就在近日,國家發(fā)改委批復興建五條高速公路,投資估算逾700億元。這僅僅是2015年發(fā)改委通過增長有效投資穩(wěn)增長的舉措之一。

今年發(fā)改委力推的11個國家重大工程包進展情況也相當不錯。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,11大類重大工程包已開工304個項目,累計完成投資4.7萬億元。

發(fā)改委政策研究室主任施子海12月11日發(fā)布會上盤點2015年工作時給出一組數(shù)據(jù):今年前11月,發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個,總投資20007億元。其中11月份,共審批核準11個,總投資1012億元。

顯然,2015年在中國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,如果沒有投資的關鍵支撐作用,經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)或很難達到預期。

記者了解到,2016年發(fā)改委還將繼續(xù)加強按月調度,積極協(xié)調解決工程建設中遇到的問題,加快推進重大工程建設。

助企業(yè)降本將出“組合拳”

“降成本”也將是2016年中國經(jīng)濟的關鍵詞之一,這對廣大企業(yè)來說無疑是個重大利好。

據(jù)悉,包括發(fā)改委在內(nèi)的部門正在緊鑼密鼓地制定幫助企業(yè)“降成本”的實施方案。具體包括清理各種不合理收費,特別是壟斷型中介服務收費等;以及出臺降低電價方案和出臺降低物流成本的文件等等。除此之外,從中央經(jīng)濟工作會議上透露出的消息顯示,“減稅”也將降成本的組合拳之一。

記者了解到,近年來實體企業(yè)成本加速提高。以工業(yè)企業(yè)為例,2014年年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入中,主營業(yè)務成本占比高達86%,各種稅費占比9%,主營利潤占比僅5%。在主營業(yè)務成本中,原材料成本、資金成本、交易成本又占大頭。

正因為此,在上月召開的經(jīng)濟形勢座談會上,李克強總理為供給側的稅費改革又開出了藥方。他說,在供給方面,繼續(xù)運用好結構性減稅等手段,推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進服務業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)成長,發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術進步對供給升級的倍增效用,擴大有效供給。

責任編輯:葉朝玉

關鍵詞

發(fā)改委 成本 投資
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