中國經(jīng)驗助力金磚合作（全球治理·中國擔當）

“中國在金磚國家經(jīng)濟合作機制中的許多方面發(fā)揮著引領作用。”近日，金磚國家新開發(fā)銀行（簡稱“新開發(fā)銀行”）副行長祝憲接受本報記者采訪時表示，中國可以把自身改革開放的理念，包括基礎設施發(fā)展的成功經(jīng)驗融入未來金磚國家的合作，引導新開發(fā)銀行在其他國家的發(fā)展。

“新開發(fā)銀行的使命在于可持續(xù)的基礎設施發(fā)展。”祝憲表示，新開發(fā)銀行不是援助機構，它體現(xiàn)了平等合作的伙伴關系。這是銀行的使命所在，也是成員國的共同期待。與此同時，每個成員國國情不同，期待也有所差別。祝憲介紹，中國可以給包括金磚國家在內(nèi)的新興市場國家和發(fā)展中國家提供長期資金，進而推動世界經(jīng)濟的發(fā)展；新開發(fā)銀行的目標是在開發(fā)金融業(yè)務上做到有特色、有創(chuàng)新；新開發(fā)銀行將實行扁平式的管理，爭取做到一方面有章可循，另一方面效率當先，避免官僚主義、程序繁雜。

祝憲說，在經(jīng)濟全球化過程中，金磚國家也都遇到了不同程度的挑戰(zhàn)。對此應區(qū)分哪些問題是周期性的，哪些問題是結構性的。如果世界經(jīng)濟繼續(xù)回暖，周期性的問題遲早會得到解決。但結構性問題不解決，在下一輪世界經(jīng)濟下行和整體需求減弱時，這些問題還會爆發(fā)。不少金磚國家都是初級產(chǎn)品出口大國，經(jīng)濟結構單一，致力于經(jīng)濟多樣化的努力就非常重要。他相信，隨著全球經(jīng)濟繼續(xù)回暖和這些國家內(nèi)部進行結構性調(diào)整，這些困難終將被克服。

祝憲表示，中國現(xiàn)在正大力提倡創(chuàng)新經(jīng)濟，中國的許多技術開發(fā)和推廣擁有低成本優(yōu)勢。例如，現(xiàn)在中國廣大消費市場現(xiàn)金流通越來越少，交易成本較低，非常有競爭力，這方面的勢頭甚至超過了發(fā)達國家。如果這些創(chuàng)新能夠分享到其他的金磚國家，必然會給它們的經(jīng)濟發(fā)展帶來好處。

“我們期望金磚國家政府對區(qū)域性合作繼續(xù)給予強有力的支持。”祝憲說，這類項目涉及兩個甚至更多國家，準備難度要超過一個國家的項目，需要適應不同國家的體制和程序。但這樣的項目會對兩國甚至多國的經(jīng)濟帶來更多益處。

祝憲認為，金磚五國之間目前的貨幣互換協(xié)議是一個很好的勢頭，如果能夠繼續(xù)向前推進，使貨幣互換能從貿(mào)易結算走向支持成員國間投資，特別是長期投資，將大大有助于金磚國家乃至發(fā)展中國家獲得基礎設施建設所需要的長期資金。如果能逐步創(chuàng)立一個平行貨幣互換機制，從而為金磚國家貨幣互換創(chuàng)造條件，為長期融資提供便利，這將具有歷史意義，并為國際資本市場、貨幣結構變化帶來新的動力和平衡。

（本報約翰內(nèi)斯堡8月25日電）