監(jiān)管雖出尚難根治 A股“任性”停牌幾時(shí)休?
新華社上海7月24日電
新華社記者潘清
應(yīng)對(duì)“閃崩”壓力,規(guī)避質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),反制要約收購……A股市場上,上市公司“一言不合就停牌”的現(xiàn)象層出不窮。
盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)規(guī)定予以制約,這一困擾市場已久的頑疾似乎仍未能根治。
270只A股停牌,上市公司動(dòng)機(jī)各異
以“籌劃重大資產(chǎn)重組”為由停牌一個(gè)月后,ST生化于21日發(fā)布公告稱,由于“本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)涉及的工作量較大,相關(guān)工作難以在1個(gè)月內(nèi)完成”,公司股票將于21日開市起繼續(xù)停牌,預(yù)計(jì)時(shí)間不超過1個(gè)月。
根據(jù)此前ST生化披露的一份要約收購報(bào)告摘要,浙民投天弘及其一致行動(dòng)人擬斥資27億元發(fā)起部分要約收購,以取得上市公司的控制權(quán)。
在這一背景下,ST生化籌劃重大資產(chǎn)重組的行為被認(rèn)為是對(duì)要約收購行為的反制。對(duì)于“停牌期間能否進(jìn)行要約收購”,市場各方眾說紛紜,監(jiān)管則未置可否。這也意味著,ST生化的延期復(fù)牌可能導(dǎo)致浙民投的要約收購繼續(xù)“擱淺”。
卷入要約收購的ST生化,只是A股“停牌家族”中的一員。“數(shù)據(jù)寶”統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前滬深兩市3000余家上市公司中處于停牌狀態(tài)的約為270家。其中,近50只個(gè)股停牌超過90天。“閉關(guān)”時(shí)間最長的*ST新億,連續(xù)停牌已超過390個(gè)交易日。
上市公司的停牌理由不外乎“擬籌劃重大資產(chǎn)重組”“刊登重要公告”或“重要事項(xiàng)未公告”。但一些業(yè)內(nèi)人士表示,看似千篇一律的表象背后,上市公司各有各的動(dòng)機(jī)。
例如,神霧節(jié)能因控股股東神霧集團(tuán)擬籌劃涉及公司的重大事項(xiàng),且“存在不確定性”,公司股票于7月17日起停牌。而在此之前的7月10日和14日,公司股價(jià)分別以接近跌停或跌停價(jià)位報(bào)收。
應(yīng)對(duì)“閃崩”壓力的同時(shí),停牌成為部分上市公司規(guī)避股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)的工具。7月17日,因股價(jià)觸及控股股東質(zhì)押給中信證券的股份平倉線,歡瑞世紀(jì)申請自次日開市起停牌。此外,欣龍控股、銀河生物等多只個(gè)股近期也因股價(jià)觸及質(zhì)押警戒線或平倉線而停牌。
隨意停牌成頑疾,A股國際化進(jìn)程受阻
股票停復(fù)牌是上市公司的一項(xiàng)常見業(yè)務(wù),也是其基本權(quán)利之一,具有保證投資者公平獲取信息、防控內(nèi)幕交易、防止股價(jià)異常波動(dòng)等功能。但在A股市場,停牌隨意性過大已成頑疾之一。
2015年6月中旬開始的罕見異常波動(dòng)中,“千股跌停”與“千股停牌”同現(xiàn),大規(guī)模停牌導(dǎo)致拋售壓力向尚在交易的股票聚集,進(jìn)一步加劇了市場的下行壓力。
針對(duì)這一亂象,滬深證券交易所于去年5月同步出臺(tái)新規(guī),對(duì)上市公司停復(fù)牌行為進(jìn)行規(guī)范,除規(guī)定上市公司重大資產(chǎn)重組停牌時(shí)間不超過3個(gè)月外,對(duì)籌劃控制權(quán)變更、重大合同及須提交股東大會(huì)審議的購買或出售資產(chǎn)、對(duì)外投資等其他事項(xiàng),以及籌劃非公開發(fā)行的停牌時(shí)間作出限制。
不過,這一頑疾似乎并未因此根治。隨意性過大之外,停牌程序不規(guī)范、停牌時(shí)間過長,以及停牌期間信息披露不充分等現(xiàn)象屢見不鮮。
這甚至一定程度上阻滯了中國股市的國際化進(jìn)程。去年4月MSCI就是否將A股納入其全球指數(shù)展開的第二輪意見征詢中,可能引發(fā)流動(dòng)性問題的自愿停牌制度受到國際機(jī)構(gòu)投資者的質(zhì)疑。
今年6月,A股第四度“闖關(guān)”MSCI并如愿“過關(guān)”。但在最終的縮小版方案中,格力電器、萬科A等赫赫有名的中國“白馬股”卻因曾長期停牌而無緣標(biāo)的名單。
“MSCI背后代表的是長期機(jī)構(gòu)投資者,他們更關(guān)注市場的透明性。”MSCI首席運(yùn)營官貝爾·佩蒂特說。
在此間市場人士看來,在MSCI擴(kuò)大A股在其全球指數(shù)中權(quán)重的過程中,停牌問題仍有可能成為障礙之一。
“籌劃重組”缺約束,制度缺陷需彌補(bǔ)
事實(shí)上,部分所謂“籌劃重大資產(chǎn)重組”的停牌理由,最終成為“虛晃一槍”。這也成為近期多家上市公司復(fù)牌后遭遇跌停的主要原因。
以3月21日起停牌的神州數(shù)碼為例,7月18日公司公告稱,交易各方未能在核心交易條款上達(dá)成一致意見,經(jīng)協(xié)商一致決定終止交易。公司股票復(fù)牌后連續(xù)兩個(gè)交易日跌停,短短四個(gè)交易日股價(jià)重挫近三成。
最近的一周內(nèi),東誠藥業(yè)、紫光國芯,以及由萬福生科“變身”而來的佳沃股份等10余只個(gè)股不約而同地出現(xiàn)了復(fù)牌當(dāng)天跌停的情形。
北京品今資產(chǎn)管理有限公司首席顧問仇彥英認(rèn)為,在監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)規(guī)范下,“審慎啟動(dòng)停牌、嚴(yán)控停牌時(shí)間”已逐漸形成慣例。但從目前情況來看,上市公司以“籌劃重大資產(chǎn)重組”為由的停牌行為仍然缺乏有效約束。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員郭施亮則表示,對(duì)于上市公司的任性停牌行為,雖有停復(fù)牌新規(guī)的約束,卻缺乏有效的懲罰機(jī)制以及實(shí)時(shí)監(jiān)管舉措的補(bǔ)充。
值得注意的是,上市公司停牌隨意性還引發(fā)了對(duì)要約收購制度有效性的擔(dān)憂。
有業(yè)內(nèi)人士表示,面對(duì)以控制權(quán)為目的的要約收購,上市公司若以“突擊”籌劃重組并停牌的方式進(jìn)行反制,不僅會(huì)限制公眾股東的交易權(quán),也將導(dǎo)致收購方成本大幅增加。即使事后被證明是“忽悠式重組”,對(duì)控股股東的處罰也如隔靴搔癢。這些制度缺陷若不能盡快彌補(bǔ),對(duì)于收購方以及中小股東而言非常不公平,要約收購制度也將形同虛設(shè)。(完)
責(zé)任編輯:晴天