山東淄博打造“三最”城市激發(fā)經(jīng)濟活力

寧德網(wǎng)

新華社消息 近年來，山東淄博在簡政放權(quán)過程中，橫向與全省各市各部門逐項對比，打造“審批事項最少、收費標準最低、辦事效能最高”的“三最”城市，通過優(yōu)化營商環(huán)境有效激發(fā)了經(jīng)濟活力。

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員史琨對去年上半年對標檢查簡政放權(quán)工作的情形記憶猶新：一個多月時間，不斷打電話、發(fā)郵件給省內(nèi)其他１６個市的同級部門，了解他們的行政審批事項、收費標準以及辦結(jié)時限，然后再和淄博比較。“任何一項做不到最優(yōu)，都要被問責。”他說。

和省內(nèi)各市橫向比較，打造“三最”城市，是淄博簡政放權(quán)的重要特點。淄博市規(guī)定，可以由區(qū)、縣審批的事項，一律下放區(qū)縣；凡兄弟城市能下放、取消、調(diào)整的事項，堅決下放、取消、調(diào)整到位。

在此影響下，淄博市的各類審批事項大幅壓縮。據(jù)淄博市機構(gòu)編制委員會辦公室主任張守華介紹，目前淄博市級行政審批事項已由原來的３８０項減少到目前的１２５項，降幅達６７．１％。在收費方面，淄博市已累計減少審批收費項目２８項，減少比例６０％。

在大力度簡政放權(quán)同時，為方便群眾辦事，淄博市還推出市、縣（區(qū)）遠程視頻聯(lián)動審批建設(shè)項目新機制，開通全程留痕的網(wǎng)上審批服務系統(tǒng)，推行建設(shè)項目區(qū)域化評估評審、中介超市，進一步提高了政府效能。

去年１０月，淄博市網(wǎng)上審批大廳正式開通，市級１０９項行政審批事項、１４４項公共服務事項全部納入網(wǎng)上審批大廳。“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿，目前有４５項行政審批事項可通過網(wǎng)絡(luò)全部辦結(jié)。”淄博市行政服務中心黨總支書記周繼軻說。

視頻聯(lián)合審批則通過視頻異地連線，實現(xiàn)市縣兩級多部門聯(lián)合審批，讓不少辦事群眾得到“想不到”的方便。在淄博市行政服務中心視頻會議室，記者見證了市縣聯(lián)合審批的場景。淄博市環(huán)保局的審批代表通過視頻向桓臺縣會場的企業(yè)和審批部門細致詢問后，明確表態(tài)：“你們這個項目，可在縣環(huán)保局直接辦理，不用再報市環(huán)保局。”

在淄博高青縣，山東海邦制藥有限公司辦公室主任孫東奎在談及審批效率時說，真沒想到會這么快。從正式提交材料到開工僅用了４個月的時間，而此前至少也得近一年。

在簡政放權(quán)、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的帶動下，淄博市的市場主體數(shù)量快速增加。截至２０１５年底，淄博新增市場主體７．５萬戶，同比增長１４９％。