多地曬2018年財(cái)政“賬本” 預(yù)算收入總體增長

新年伊始，甘肅、遼寧、北京等地陸續(xù)公布2018年財(cái)政收支情況。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，相較上年，這些省份一般公共預(yù)算收入增速都有不同程度的增長。同時，各地的支出重點(diǎn)投向了環(huán)保、基建、科技等領(lǐng)域。

浙江省2018年一般公共預(yù)算收入6598.08億元，增長11.1%，增速在可查的已公開省份數(shù)據(jù)中暫時排名第一；公共預(yù)算收入暫列第一位的是上海，2018年全市一般公共預(yù)算收入7108.1億元，比2017年增長7%。

山東2018年全省一般公共預(yù)算收入則突破6400億元，達(dá)到6485億元，比上年增長6.3%，其中稅收收入4898億元，占財(cái)政收入的比重為75.5%。

作為2018年財(cái)政政策的重頭戲，各地也在積極落實(shí)減稅降費(fèi)舉措。比如甘肅全省一般公共預(yù)算收入中稅收收入完成610.4億元，增長13.6%，增幅比上年提高3.2個百分點(diǎn)，稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到70.1%，比上年提高3個百分點(diǎn)。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，去年1至11月為企業(yè)依法減免稅費(fèi)267億元。

上海2019年將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，著力激發(fā)微觀主體活力。其中，上海市將調(diào)整車船稅和涉及企業(yè)用地成本的相關(guān)稅收，政策全部實(shí)施后，預(yù)計(jì)2019年減稅規(guī)模合計(jì)約40億元。

在財(cái)政收入增長的前提下，2018年地方民生等支出也是保障重點(diǎn)。

遼寧省籌集并撥付企業(yè)養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金651.4億元，投入養(yǎng)老保險風(fēng)險基金145億元，確保了全省企業(yè)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機(jī)制；為支持污染防治和生態(tài)保護(hù)，遼寧省新增政府債券12.8億元支持推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目；籌集下達(dá)財(cái)政資金85.9億元，重點(diǎn)支持重大水利工程、東北振興新動能培育平臺等基本建設(shè)類項(xiàng)目。解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”問題，全年累計(jì)擔(dān)保金額16.92億元；全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過130億元；設(shè)立省全面開放專項(xiàng)資金3.5億元和省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金2億元，支持培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)等。

甘肅省著力保障“三保”、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)支出政策落地落實(shí)。2018年，全省民生支出累計(jì)2983.6億元，增長14.4%，占財(cái)政總支出的79.1%。全省扶貧支出達(dá)到318.6億元，增長102.5%。支持加大污染防治力度，推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改，節(jié)能環(huán)保支出達(dá)到127.9億元，增長25.2%。

盡管2018年財(cái)政運(yùn)行總體平衡，多地認(rèn)為2019年仍具變化性。安徽省財(cái)政廳黨組書記、廳長羅建國表示，2019年，財(cái)政政策變化性將更加明顯，財(cái)政收入不確定性將更加明顯，財(cái)政支出剛性將更加明顯。

為此，安徽省將堅(jiān)持過緊日子，加強(qiáng)財(cái)力平衡。堅(jiān)持有保有壓，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，注重平衡財(cái)力，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，取消低效無效支出，量力而行、精打細(xì)算，加強(qiáng)重大項(xiàng)目財(cái)政可承受能力評估，算好用好每一筆開支，將有限財(cái)力用在“刀刃”上。