精準(zhǔn)扶貧的“國(guó)企擔(dān)當(dāng)”——市屬國(guó)有企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧側(cè)記

閩東能源公司駐村干部幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 鄭雨桐 趙巧紅 文/圖）8月24日，市臨港公司干部吳鍵暉來(lái)到他所駐村的屏南縣雙溪鎮(zhèn)樟嶺村，和鎮(zhèn)村干部商量美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路。

兩年來(lái)，市臨港公司積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，支持樟嶺村建設(shè)污水管網(wǎng)電纜下地工程、環(huán)村路工程等，讓村子面貌煥然一新。

2016年，市委、市政府動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧，市國(guó)資系統(tǒng)積極響應(yīng)，參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái)，確定了2個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)貧困村作為7家市屬國(guó)有企業(yè)的幫扶對(duì)象，并配套幫扶資金和措施。同時(shí)，指派7名駐村干部開展為期2年的駐村幫扶工作。

由此，一場(chǎng)市屬國(guó)有企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)故事精彩上演。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)基礎(chǔ)“短板”

鄉(xiāng)村要脫貧，基礎(chǔ)是關(guān)鍵。沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展之路難以“平坦”。

“我們發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資金、資源、信息等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目合作、引進(jìn)等，帶動(dòng)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”市國(guó)資委主任肖惠明說(shuō)，為了改善幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的基礎(chǔ)設(shè)施，參與幫扶的市屬國(guó)有企業(yè)每年配套50萬(wàn)元（掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或30萬(wàn)元（掛鉤村）扶貧款，并幫助其爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金。

壽山鄉(xiāng)降龍村原先的衛(wèi)生醫(yī)療所依托在村醫(yī)自家房屋內(nèi)，條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足、環(huán)境較差，給村民就醫(yī)帶來(lái)諸多不便。2016年底，村兩委計(jì)劃新建一個(gè)村衛(wèi)生醫(yī)療所，可資金不足，無(wú)米為炊。

市交投集團(tuán)駐村干部林志勇在走訪過(guò)程中，了解到這一情況，立即向集團(tuán)反饋。經(jīng)研究，市交投集團(tuán)決定從2017年的扶貧款中撥15萬(wàn)元，支持降龍村衛(wèi)生醫(yī)療所建設(shè)。

今年，一所嶄新的村衛(wèi)生醫(yī)療所正式投入使用，讓村民欣喜不已。“衛(wèi)生醫(yī)療所條件好了，我們看病也更加放心了。”村民韓世壯說(shuō)。

國(guó)有企業(yè)日常與項(xiàng)目工作接觸較多，積累了許多項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，這也成為市屬國(guó)有企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的一大“法寶”。

梅花地村位于屏南縣與古田縣交界處，被譽(yù)為屏南“南大門”，落地有許多“門戶工程”。

“項(xiàng)目落地對(duì)村子發(fā)展很重要，可是我們對(duì)項(xiàng)目流程都不是很了解。”梅花地村村支書吳秀芳說(shuō)，如今，項(xiàng)目各方面要求都很細(xì)，必須要專業(yè)人員幫忙，市港務(wù)集團(tuán)駐村干部陳寧昇的到來(lái)，幫他們解了燃眉之急。

陳寧昇在公司時(shí)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作，到甘棠鄉(xiāng)梅花地村后，便將關(guān)注點(diǎn)放在了項(xiàng)目建設(shè)上。招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收……項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)，陳寧昇都幫著村里規(guī)范流程、監(jiān)督把關(guān)，讓“南大門”的形象更加精致。

因地制宜，拓產(chǎn)業(yè)“道路”

鄉(xiāng)村要脫貧，產(chǎn)業(yè)是動(dòng)力。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作是強(qiáng)項(xiàng)，如何讓自己的強(qiáng)項(xiàng)，轉(zhuǎn)化為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的“強(qiáng)項(xiàng)”？

7家市屬國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將幫扶企業(yè)的技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面幫扶。

閩東電力公司掛鉤幫扶甘棠鄉(xiāng)。駐村干部李堅(jiān)對(duì)甘棠鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為關(guān)注，也一直在為甘棠鄉(xiāng)找尋一個(gè)適宜的產(chǎn)業(yè)。2017年初，他將目光投向了太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目——以他常年在電力行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這一發(fā)電項(xiàng)目十分適合日照充足的甘棠鄉(xiāng)。

他的想法得到了公司的支持。閩東電力公司立即聯(lián)系了甘棠鄉(xiāng)政府，并派李堅(jiān)與鄉(xiāng)人大主席一同前往福安市松羅鄉(xiāng)王家村進(jìn)行實(shí)地考察。

經(jīng)過(guò)考察及項(xiàng)目可研論證，甘棠鄉(xiāng)政府決定在甘棠村開展這一項(xiàng)目。閩東電力公司支持甘棠鄉(xiāng)40萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)年12月，該項(xiàng)目完成施工，并入國(guó)家電網(wǎng)。截至今年6月，累計(jì)發(fā)電3.1萬(wàn)度電，實(shí)現(xiàn)收益2.6萬(wàn)元。

不僅如此，參與幫扶的市屬國(guó)有企業(yè)還立足幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村資源特色，因地制宜地幫助其發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去，壽山鄉(xiāng)梨后村缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展十分艱難。但梨后村位于鄉(xiāng)村游比較成型的白凌村和前墘村之間，可對(duì)接引入旅游路線。市國(guó)投公司駐村干部王玨和村干部探討，決定開墾荒山種植果樹，發(fā)展植物觀賞和自主采摘。兩年來(lái)，市國(guó)投公司投入約20萬(wàn)元，支持梨后村種植梨樹、臍橙等果樹7000多株。

市城建集團(tuán)駐村干部陳沖則幫助壽山鄉(xiāng)鄭洋村對(duì)接引進(jìn)圳元一農(nóng)產(chǎn)品有限公司——該公司在村里建立供港蔬菜基地，統(tǒng)一提供種子、化肥和技術(shù)服務(wù)，實(shí)行保底收購(gòu)價(jià)，將農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

“鄉(xiāng)村脫貧致富不易，每一項(xiàng)工作都需要多方助力。市屬國(guó)有企業(yè)的參與，幫助我們解決了很多難題。”壽山鄉(xiāng)黨委書記陳紹挺說(shuō)。

深化共建，結(jié)幫扶“對(duì)子”

國(guó)有企業(yè)在管理上，有著許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式。如何讓這些經(jīng)驗(yàn)和模式，轉(zhuǎn)化為幫扶優(yōu)勢(shì)？

“我們注重從培育主體意識(shí)、培養(yǎng)人才、提升管理、落實(shí)項(xiàng)目、創(chuàng)新機(jī)制等五個(gè)方面細(xì)化扶貧方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到位。”市國(guó)資委黨委專職副書記林柏清說(shuō)。

2年來(lái)，參與幫扶的市屬國(guó)有企業(yè)不僅通過(guò)村企黨支部共建，結(jié)合“立制度”“傳經(jīng)驗(yàn)”“講典型”等方式，幫助共建村規(guī)范組織架構(gòu)，提升管理能力，還結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際，引導(dǎo)貧困村建立企業(yè)化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在管理、生產(chǎn)、信息等方面予以指導(dǎo)和支持。

2017年4月起，閩東能源公司黨支部與新田村黨支部開展支部共建，幫助新田村黨支部推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，做好村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地和黨建文化建設(shè)。

“我們希望通過(guò)支部共建的方式，幫助新田村村兩委提升管理能力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。”閩東能源公司駐村干部劉煜說(shuō)，如今年1月，閩東能源公司黨支部到新田村開展“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”宣講活動(dòng)。閩東能源公司還在新田村成立“青年志愿者服務(wù)基地”，發(fā)動(dòng)公司青年到新田村開展志愿活動(dòng)。

“圍繞支部共建，我們一起開展許多活動(dòng)，既豐富了雙方的組織生活，也為村子注入了許多活力。”新田村村支書李志玩說(shuō)。

參與幫扶的市屬國(guó)有企業(yè)還從培育人才上入手，開展多種形式培訓(xùn)，通過(guò)授課、培訓(xùn)辦班、參觀學(xué)習(xí)等方式，提升貧困戶生產(chǎn)技能。同時(shí)，組織掛鉤貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部到國(guó)有企業(yè)進(jìn)行短期跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。