打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體

新華社北京9月3日電 題：打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體——解讀習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨講話

新華社記者

金秋北京，擁抱遠(yuǎn)道而來的朋友——

“中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為！”

3日下午，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上發(fā)表了題為《攜手共命運(yùn)同心促發(fā)展》的主旨講話，指引打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。

此刻，中非合作論壇方的國旗、會(huì)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，宛如織就一條多彩的希望之路，中非人民正向著更加幸福美好的未來攜手前行。

新樂章：“六個(gè)攜手”為共筑中非命運(yùn)共同體指明方向

“合抱之手”，是中非合作論壇的會(huì)徽。綠色象征和平與發(fā)展，紅色表示活力與繁榮，承載著26億中非人民共同發(fā)展的美好愿景。

一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國家，一個(gè)是發(fā)展中國家最集中的大陸，新時(shí)代中非合作之手將握得更緊。

攜手打造“責(zé)任共擔(dān)”“合作共贏”“幸福共享”“文化共興”“安全共筑”“和諧共生”的中非命運(yùn)共同體——習(xí)近平主席在主旨講話中提出“六個(gè)攜手”，是對(duì)中非命運(yùn)共同體從理念到實(shí)踐的豐富和完善，為共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體提供根本遵循。

海不辭水，故能成其大。

歷史有其規(guī)律和邏輯。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程、共同的夢(mèng)想把中國與非洲緊密相連，鑄就了牢不可破的中非命運(yùn)共同體。

“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。”習(xí)近平主席在主旨講話中指出。

堅(jiān)持真誠友好、平等相待；堅(jiān)持義利相兼、以義為先；堅(jiān)持發(fā)展為民、務(wù)實(shí)高效；堅(jiān)持開放包容、兼收并蓄——

誠如習(xí)近平主席講話中所說，在這條道路上，中國始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。

獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。

中非人口占世界人口近三分之一。“一帶一路”建設(shè)，是共筑中非命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)。

“希望東部非洲能繼續(xù)從共建‘一帶一路’中受益。”吉布提總統(tǒng)蓋萊說，中國在非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛過程中發(fā)揮著十分重要的作用，在東部非洲發(fā)生的一切就足以證明這一點(diǎn)。

“我們已經(jīng)制定并在實(shí)施一項(xiàng)雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)金融改革計(jì)劃。”乍得總統(tǒng)代比發(fā)出邀請(qǐng)：歡迎中國企業(yè)家赴中部非洲國家投資興業(yè)。

“非洲已經(jīng)覺醒！”南非總統(tǒng)拉馬福薩說，相信通過中非互利合作、溝通對(duì)話，一定會(huì)發(fā)掘非洲和非洲人民的潛力，推動(dòng)非洲實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。

昔日“被遺忘的大陸”，今天“發(fā)展的熱土”，中非合作正助力“非洲雄獅”加速奔跑。

新動(dòng)力：從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”

春華秋實(shí)，耕耘收獲。

2015年12月，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出的中非“十大合作計(jì)劃”，如今已結(jié)出累累碩果：

亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、烏干達(dá)水電站……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在非洲這片希望的土地上落地，助力破解基礎(chǔ)設(shè)施不足這一制約非洲發(fā)展的最大瓶頸，并創(chuàng)造了近90萬個(gè)就業(yè)崗位……

中非合作就像陣陣春風(fēng)，吹開了非洲發(fā)展振興的朵朵鮮花。

中非合作論壇迎來18歲“成人禮”之際，以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引，未來3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施中非合作“八大行動(dòng)”：

實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)、貿(mào)易便利行動(dòng)、綠色發(fā)展行動(dòng)、能力建設(shè)行動(dòng)、健康衛(wèi)生行動(dòng)、人文交流行動(dòng)、和平安全行動(dòng)。

——這是促進(jìn)高質(zhì)量、可持續(xù)共同發(fā)展的新部署。

決定在華設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)；在非洲新建和升級(jí)一批經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；支持非洲在2030年前基本實(shí)現(xiàn)糧食安全；決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品，支持非洲國家參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中非電子商務(wù)合作……

中國保利集團(tuán)總經(jīng)理張振高說，一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)與貿(mào)易便利方面的務(wù)實(shí)舉措，把中非各自優(yōu)勢(shì)和需求更好對(duì)接，將推動(dòng)中非合作轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向更高水平，為雙方都帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

“非洲發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)有著巨大的空間，此次中非建立電子商務(wù)合作機(jī)制，極富戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，相關(guān)機(jī)制將為電子商務(wù)在非洲的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。”阿里巴巴合伙人趙穎說。

——這是助力非洲培育自主發(fā)展能力的新安排。

支持中國企業(yè)以投建營一體化等模式參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)能源、交通、信息通信、跨境水資源等合作；為非洲提供5萬個(gè)中國政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、5萬個(gè)研修培訓(xùn)名額，為非洲培訓(xùn)1000名精英人才……

基礎(chǔ)設(shè)施、人才、資金不足是制約非洲工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的三大短板。在非洲工商會(huì)聯(lián)盟主席瓦基勒看來，中國為中非務(wù)實(shí)合作開創(chuàng)了新的時(shí)代，不僅上述發(fā)展訴求得到了滿足，而且為中非雙方帶來了很多新的合作機(jī)遇。

“今天中國企業(yè)到非洲發(fā)展，不應(yīng)只是簡單搞投資、做貿(mào)易，而應(yīng)把中國最好的技術(shù)、理念和經(jīng)驗(yàn)與非洲分享。我們幫助非洲國家發(fā)展云基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)豂T人才，提升人員、技術(shù)等‘軟實(shí)力’。”中國浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。

——這是為非洲人民帶來更多獲得感的“民生禮包”。

為非洲實(shí)施50個(gè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保援助項(xiàng)目；建設(shè)中非竹子中心，幫助非洲開發(fā)竹藤產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化升級(jí)50個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生援非項(xiàng)目，重點(diǎn)援建非洲疾控中心總部，為非洲培養(yǎng)更多專科醫(yī)生；開通更多中非直航航班；設(shè)立中國非洲研究院，實(shí)施50個(gè)文體旅游項(xiàng)目；設(shè)立中非和平安全合作基金……

舉措細(xì)而實(shí)，情誼濃而真。

“這些舉措涵蓋范圍廣，跟我們的生活密切相關(guān)，無論對(duì)非洲還是中國都意味著更大的機(jī)遇。”來華參會(huì)的一家肯尼亞企業(yè)負(fù)責(zé)人姆威爾說。

報(bào)道論壇的盧旺達(dá)《新時(shí)代報(bào)》記者哈德森說，中國幫助非洲人言出必行，相信新行動(dòng)計(jì)劃，必將帶來更加豐碩的成果。

“中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實(shí)惠。”

“凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會(huì)盡心盡力辦好。”

“凡是對(duì)非洲有利的事情，我們都?xì)g迎、都支持。”

外交學(xué)院非洲研究中心主任李旦認(rèn)為，在推進(jìn)中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上，未來中方同非洲國家密切配合，重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”，合作領(lǐng)域更廣、主體更多元、路徑更創(chuàng)新，更突出貿(mào)易便利化、綠色環(huán)保等時(shí)代主題，將造福更多中非人民。

新使命：面向未來攜手解答時(shí)代命題

“張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車”“任何人都不能阻止和干擾國際社會(huì)支持非洲發(fā)展的積極行動(dòng)！”……習(xí)近平主席講話時(shí)，掌聲一次次響起。

與會(huì)嘉賓熱烈回應(yīng)背后，是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的新現(xiàn)實(shí)——

和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，但霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織，國際經(jīng)濟(jì)合作走到了一個(gè)新的十字路口。

解答時(shí)代命題，中非肩負(fù)的時(shí)代使命更加清晰。

面向未來，獨(dú)木難成林，唯有合作才能共贏。

改革開放40周年之際，今年以來中國一系列放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低關(guān)稅舉措，宣示了反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。

“當(dāng)前多邊主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國堅(jiān)定支持多邊主義、積極維護(hù)多邊秩序并推進(jìn)全球治理令人贊賞。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯說。

面向未來，同舟共濟(jì)，共擔(dān)責(zé)任，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平主席在主旨講話中說，中非要擴(kuò)大各層級(jí)政治對(duì)話和政策溝通，加強(qiáng)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合，維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國家共同利益。

塞拉利昂首席部長弗朗西斯說，習(xí)近平主席的講話闡釋了一種全新的全球治理模式，傳遞出的是信任、尊重和合作共贏，而這正是非洲長期以來所期待的。

紅日初升，其道大光。

中非合作的未來在年輕人。從培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才，到向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)，再到設(shè)立中非創(chuàng)新合作中心、邀請(qǐng)非洲青年來華交流……中非“八大行動(dòng)”中，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年、扶助青年。

“青年是中非關(guān)系的希望所在。”

習(xí)近平主席表示，只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會(huì)更具生機(jī)活力，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的非洲夢(mèng)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。(記者韓潔、王希、魯暢、白潔、朱超、丁小溪)