【光明日報】福建寧德:三十年扶貧攻堅實現(xiàn)“滴水穿石”
寧德網(wǎng)
光明日報消息(記者 高建進)30年前,福建省寧德市曾被喻為中國“黃金海岸”的斷裂帶,是富裕的東部沿海地區(qū)的貧困地市;近30年來,寧德歷任領導以“滴水穿石”的精神實現(xiàn)精準扶貧。今天,這里取得的扶貧成果為世人所矚目,被譽為扶貧攻堅的“寧德模式”。
不斷創(chuàng)新扶貧模式
1988年至1990年,習近平同志擔任寧德地委書記期間,帶領閩東人民擺脫貧困,大力倡導脫貧致富要走一條發(fā)展大農業(yè)的路子,組織“經(jīng)濟發(fā)展大合唱”,念好“山海田經(jīng)”,翻開了扶貧開發(fā)、擺脫貧困事業(yè)的新篇章。一場扶貧接力,由此開始。
近30年來,寧德人積極踐行“滴水穿石”的精神,不斷轉變觀念、開拓思路,加大扶貧開發(fā)力度,開創(chuàng)了產業(yè)扶貧、整村扶貧、到戶扶貧等多種扶貧開發(fā)模式,精準扶貧、整體推進、協(xié)調發(fā)展,走出了一條富有特色的扶貧開發(fā)新路子。
造福工程是寧德推進扶貧開發(fā)率先在全省實施的德政工程、民生工程。從1994年實施以來,造福工程的工作內容隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷拓展提升。從最初的“分散搬遷”“插花安置”,到“茅草房改造”,再到“整村搬遷、集鎮(zhèn)安置”,寧德造福工程已累計完成搬遷33萬人。
扶貧要扶智,輸血須造血。扶貧開發(fā),帶領貧困群眾脫貧致富是重頭戲,也是難點。近年來,寧德立足資源優(yōu)勢,出臺多項政策扶持,因地制宜、揚長避短,探索產業(yè)扶貧模式。在扶強做大傳統(tǒng)的茶葉、水產、水果等優(yōu)勢項目基礎上,進一步扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、山地農業(yè)、林下經(jīng)濟等能夠促進群眾增收致富的特色產業(yè)。
為扶持貧困村加快脫貧,寧德從2002年開始實施整村推進扶貧開發(fā)。從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)著手,寧德集中安排資金項目,大力扶持脫貧產業(yè),完善基礎設施,提升社會事業(yè)。2014年,省、市級的83個扶貧開發(fā)重點村累計爭取各類幫扶資金近8000萬元,實施各類項目500多個,縣(市、區(qū))級的161個扶貧開發(fā)重點村累計投入資金5600多萬元,實施幫扶項目620多個。
始終惦記百姓小康
跨越30年,昔日的中國扶貧第一村寧德磻溪鎮(zhèn)赤溪村,如今一派欣欣向榮:白墻黑瓦的民房與鮮花盛開的花園相映成趣,游客從全國各地慕名而來。去年,赤溪村農民人均純收入已達11674元。
久久為功,一任接著一任干,寧德扶貧開發(fā)事業(yè),獲得累累碩果。
貧困人口少了。寧德市貧困人口從20世紀80年代中期的77.5萬人下降到14.5萬人。2014年,寧德市農民人均可支配收入達11302元,貧困面從37.8%降至5%以內;6個省級重點扶貧縣2014年地區(qū)生產總值平均增幅達10.2%,比全省平均水平高0.3個百分點。
發(fā)展路子活了。寧德市在農業(yè)上大念“山海田經(jīng)”,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè),覆蓋90%的農業(yè)人口增收;在工業(yè)上提升改造、做大做強電機、按摩器、食品加工等本土產業(yè),同時大力培育冶金新材料、新能源等一批千億元百億元產業(yè)集群,構建高質高效新產業(yè)。
基礎設施強了。今天的寧德,溫福高鐵和沈海高速、寧武高速連接南北、拓展腹地,今年底將實現(xiàn)“縣縣通高速”。農村道路實現(xiàn)“村村通”,2100多個建制村實現(xiàn)“村村通客車”。
農民生活好了。通過全民低成本健康“海云工程”,緩解群眾“看病難、看病貴”問題;通過造福工程搬遷扶貧,2.5萬“以船為家、居無定所”的“連家船民”全部上岸定居。
30年滴水穿石,閩東后發(fā)趕超,徹底改變了曾經(jīng)是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一的歷史,崛起成為海西東北翼的新興增長極?!?/p>
責任編輯:陳淑琴