閩東特色鄉(xiāng)村振興之路 | 柘榮：“好山水”成為興產(chǎn)富民的“聚寶盆”

標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)種植基地 袁鑌 攝

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)宏大的工程，必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造激情方可實(shí)現(xiàn)。

謀定而后動(dòng)。柘榮縣嚴(yán)格落實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，堅(jiān)持重大決策親自研究、重大事項(xiàng)親自安排、重點(diǎn)任務(wù)親自調(diào)度，帶動(dòng)各部門(mén)把工作重心和資源力量集聚到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 政府負(fù)責(zé)、 黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

制定柘榮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃， 編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案， 明確發(fā)展目標(biāo)、 重點(diǎn)任務(wù)和保障措施， 部署若干重大工程、 重大計(jì)劃、 重大行動(dòng)，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村戰(zhàn)斗力的根源，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。2021年，柘榮縣率先在全市完成換屆選舉工作，100%實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”。

鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、技術(shù)工人、在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極吸納社會(huì)力量，選派下沉“三員隊(duì)伍”，凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。選派76名干部駐村擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”、駐村第一書(shū)記、科技特派員；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)賢及鄉(xiāng)土人才庫(kù)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生項(xiàng)目10個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入選市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助2家。

為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，掛牌成立柘榮縣鄉(xiāng)村振興局，抽調(diào)鄉(xiāng)村振興12個(gè)專項(xiàng)小組骨干成員集中辦公。

率先在全市出臺(tái)“柘榮縣鞏固低收入人群因病因?yàn)?zāi)致貧返貧保障綜合保險(xiǎn)”，創(chuàng)新將保險(xiǎn)對(duì)象延伸至低保對(duì)象及政府重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，截至目前，已發(fā)放低收入人群致貧返貧保障險(xiǎn)補(bǔ)助60戶89萬(wàn)元。

在黨組織的引領(lǐng)下，全縣10個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jī)突出村計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目115個(gè)，完成96個(gè)，完工率106.7%，年度投資3703萬(wàn)元，完成率105.9%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐向更遠(yuǎn)更深更扎實(shí)推進(jìn)。

柘榮太子參種培基地 袁鑌 攝

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策，也是促農(nóng)增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。

念好“山字經(jīng)”，打好“特色牌”。柘榮縣把培育致富產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的核心抓手，牢固樹(shù)立質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)理念，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、 提質(zhì)增效。

2021年，柘榮縣成立茶產(chǎn)業(yè)、太子參、全域旅游三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。2021年，全縣糧播面積6.24萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.42萬(wàn)噸；新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3308畝，建立糧食作物優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)示范片21個(gè)；中藥材種植面積7萬(wàn)畝，茶園總面積7萬(wàn)畝，生豬存欄2.8萬(wàn)頭，蔬菜種植面積2.2萬(wàn)畝，食用菌產(chǎn)量約0.6萬(wàn)噸。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。銜接省委實(shí)施“3212”工程，全面深化“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，已列入儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群2個(gè)，新入庫(kù)太子參省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村1個(gè)，英山茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)獲省級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接獎(jiǎng)補(bǔ)資金，新增省級(jí)“一村一品”示范村2個(gè)、市級(jí)4個(gè)，獲選省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，獲評(píng)2021年福建省美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、省“水鄉(xiāng)漁村”休閑漁業(yè)示范基地1個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地7個(gè)，新增市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)10家、市級(jí)以上農(nóng)民合作社10家；累計(jì)下達(dá)農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金1000多萬(wàn)元。

科技創(chuàng)新方面。全國(guó)首個(gè)太子參植物工廠投入使用，開(kāi)展太子參太空誘變育種試驗(yàn)，成功選送3.8萬(wàn)粒種子搭載神舟十二號(hào)進(jìn)入中國(guó)空間站；設(shè)立“蘇峰全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室柘榮工作站”；創(chuàng)建全省最大的光唇魚(yú)種業(yè)繁育基地。

品牌創(chuàng)建方面?！拌蠘s太子參”獲“2020年度福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號(hào)，8家企業(yè)成為寧德市區(qū)域公用品牌使用單位；“柘榮高山白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊(cè)，被授予中國(guó)“高山白茶之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

富溪古鎮(zhèn) 吳霖 攝

阡陌交通、雞犬相聞，陶淵明筆下的“桃花源”，在柘榮的鄉(xiāng)村得以“重現(xiàn)”。

柘榮縣堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路， 立足綠色生態(tài)這一柘榮發(fā)展最大資源、 最大優(yōu)勢(shì)、 最大品牌，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，深入推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居” 新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)， 著力呈現(xiàn)山清水秀、 天藍(lán)地綠、村美人和的田園風(fēng)光、美麗畫(huà)卷。

“外在塑型，內(nèi)在鑄魂”。既能望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水，又能留得住鄉(xiāng)愁。在充分挖掘、繼承和利用好鄉(xiāng)村文化的同時(shí)，重塑對(duì)本土文化的信心與價(jià)值追求，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

2021年，柘榮縣全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，村莊規(guī)劃編制工作全市第一，農(nóng)村公路新建改建、安全生態(tài)水系等項(xiàng)目有序推進(jìn)，獲評(píng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑度假、旅游觀光、健康養(yǎng)老深度融合，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。

新改建農(nóng)村公路18公里，完成城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)投資7700萬(wàn)元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)2.5公里，新改建農(nóng)村供水管網(wǎng)65公里，完成裸房整治500棟。

完成72個(gè)行政村生活污水治理設(shè)施分類(lèi)評(píng)估，建立全生物降解地膜示范基地950畝，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)92%以上，農(nóng)藥、化肥減量2%以上，完成耕地土壤污染防治面積任務(wù)5175.66畝。

加快綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)，形成112個(gè)行政村“一村一報(bào)告”，選定高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”2個(gè)、中級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”39個(gè)、初級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”25個(gè)。

累計(jì)投入2100萬(wàn)元，實(shí)施鄉(xiāng)村文化、旅游、康養(yǎng)等主題項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)金牌旅游村1個(gè)、市級(jí)示范旅游小鎮(zhèn)1個(gè)、寧德市十大最美鄉(xiāng)村1個(gè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村“文化一點(diǎn)通”工作，完成13個(gè)行政村有線數(shù)字電視聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)主干光纜52公里，累計(jì)投資105萬(wàn)元。

完成鳳岐吳氏大宅保護(hù)維修工程，完成2個(gè)第七批福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)工作，掛牌成立3個(gè)非遺文化傳承中心，認(rèn)定21名縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

在土味中彰顯品位，在質(zhì)樸中蘊(yùn)含大美。放眼柘榮，一個(gè)個(gè)景點(diǎn)化、休閑化、產(chǎn)業(yè)化的美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)綴在閩東北內(nèi)陸的版圖上，就像是一顆顆明珠，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈，加快實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)狀”向“全域”深化拓展，柘榮“好山水”逐步成為興產(chǎn)富民的“聚寶盆”。