中國改革報|寧德壽寧：打出改革“組合拳” 當好助農“暖心人”

福建壽寧縣市場監(jiān)管局以深化“放管服”改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)“引路人”、市場“守護人”和助農“暖心人”，加快打造鄉(xiāng)村振興“壽寧樣板”

福建省壽寧縣市場監(jiān)管局近年來立足市場監(jiān)管職能，聚焦服務發(fā)展、強化監(jiān)管、保障民生主線，以深化“放管服”改革為抓手，全面落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等措施，打出深化改革“組合拳”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快打造鄉(xiāng)村振興“壽寧樣板”。

問企惠企送上門 當好企業(yè)“引路人”

開展“問企大走訪”。堅持圍繞壽寧縣“1+4”生態(tài)高效產業(yè)發(fā)展，深入企業(yè)實地開展大走訪、大調研，全面摸清企業(yè)生產經營情況、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、存在困難問題和需要幫扶事項等情況，鼓勵企業(yè)提振信心、克服困難、抓住機遇、加快發(fā)展。

精準幫扶重點企業(yè)。從14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余家中小型企業(yè)中，確立34家經營情況好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為重點跟蹤幫扶企業(yè)，列出幫扶項目清單，一對一持續(xù)開展精準幫扶，及時為企業(yè)排憂解難，全力扶大培強重點企業(yè)。

提升企業(yè)信用水平。實施鄉(xiāng)村誠信體系專項行動，開展“守合同、重信用”評選工作，推行包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管，幫扶企業(yè)進行信用修復，全面提升企業(yè)誠信水平。今年以來，對轄區(qū)內的194家列異、96家列嚴企業(yè)開展實地核查，已有3家列嚴企業(yè)正積極進行信用修復工作。

忠誠履職勇擔當 當好市場“守護人”

聚焦“六穩(wěn)”“六保”，優(yōu)化審批促發(fā)展。進一步優(yōu)化調整行政許可事項，大力推行網上審批、住所申報承諾制等降門檻機制，梳理45個高頻可整合的政務服務事項，推進“一件事”套餐政務服務，推出“身份證+專人+專窗+全流程”幫辦代辦模式和“上門辦照”服務，推動行政審批再簡化、行政服務再提速。累計服務新開辦市場主體1122戶，辦理業(yè)務7000余件，辦理套餐服務461戶。

聚焦市場安全，強化監(jiān)管筑防線。實施鄉(xiāng)村食品安全專項行動，統(tǒng)籌做好涉農食品、藥品、特種設備和產品質量領域監(jiān)管，引導農村餐飲服務單位積極推進“明廚亮灶”建設，提升鄉(xiāng)村餐飲服務水平，嚴厲打擊假冒偽劣食品，樹牢食品安全防線；實施鄉(xiāng)村藥械安全監(jiān)管專項行動，提供針對性的服務指導，助力壽寧縣中藥材產業(yè)高質量發(fā)展；實施鄉(xiāng)村特種設備安全監(jiān)管專項行動，抓好涉及危險化學品、旅游景區(qū)、民生等重點領域特種設備安全監(jiān)管；實施鄉(xiāng)村維權助農專項行動，加強鄉(xiāng)村農資產品質量監(jiān)督抽檢，嚴查農資市場摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農業(yè)生產安全。

聚焦標準化建設，試點先行樹樣板。實施質量提升行動，立足壽寧農業(yè)產業(yè)特色，以提升農業(yè)質量效益和競爭力為主攻方向，突出品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，推進臍橙、錐栗、茶葉、柑橘等產業(yè)標準化、規(guī)?；ㄔO，完成壽寧縣富鋅臍橙省級農業(yè)標準示范區(qū)建設，指導農村合作社成功申報省級錐栗生產標準化示范區(qū)、省級紅美人柑橘種植標準化示范區(qū)，促進農業(yè)農村現代化發(fā)展。

創(chuàng)新舉措優(yōu)服務 當好助農“暖心人”

創(chuàng)新開展商事便農。建立“秒預開戶”機制，暢通企業(yè)銀行開戶渠道，為全縣新開辦企業(yè)、個體工商戶提供免費刻制公章、全流程幫辦服務。同時，落實企業(yè)減負政策，全面停止計量器具強檢收費，累計惠及市場主體589戶。截至目前，全縣新增內資企業(yè)194戶，個體工商戶928戶。其中，新增農民專業(yè)合作社32戶，家庭農場35家。

培育龍頭示范帶農。打造壽寧酒類生產企業(yè)樣本，壽寧縣福建山里百村酒業(yè)有限公司順利通過驗收，成為寧德市首家獲證的白酒生產企業(yè)。開展食品小作坊、茶企業(yè)幫扶行動，從“SC認證”生產規(guī)范等領域入手，提供技術支持，助推其轉型升級。截至目前，共有63家SC獲證企業(yè)，今年新增生產許可證茶企業(yè)6家。

全面發(fā)力品牌富農。實施鄉(xiāng)村品牌富農專項行動，加大農產品商標培育力度，加強知識產權指導服務，積極打造“下鄉(xiāng)的味道”“壽寧高山茶”等公共品牌，今年新申請注冊商標13件，專利授權18件，目前已有地理標志證明商標2件、申請審查中的地標2件，累計持有專利授權360件。

（福建省壽寧縣委改革辦供稿）