柘榮：推進(jìn)金融改革 賦能鄉(xiāng)村振興

為滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)需求，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制和產(chǎn)品體系，近年來(lái)，柘榮縣通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)社會(huì)參與，強(qiáng)化政銀合作、精準(zhǔn)對(duì)接找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)尋求突破，總結(jié)推廣有效做法強(qiáng)化質(zhì)效評(píng)估，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興金融改革，致力打造金融支持鄉(xiāng)村振興示范縣，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

健全架構(gòu)體系，支持鄉(xiāng)村振興。成立柘榮縣開(kāi)展金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興工作。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、縣直部門(mén)成立工作專(zhuān)班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦股室，有效保障工作對(duì)接。印發(fā)《柘榮縣盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)邁入實(shí)質(zhì)階段，助力盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)要素，增加有效金融服務(wù)供給，激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，目前，已完成白茶倉(cāng)單質(zhì)押貸款10筆，金額1003多萬(wàn)元，“鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)林權(quán)保”1600萬(wàn)元擔(dān)保授信。同時(shí)健全督查機(jī)制，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興年度考核評(píng)估工作，每月跟蹤、匯總推進(jìn)情況，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。落實(shí)“三農(nóng)”金融盡職免責(zé)制度，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在綜合績(jī)效考核的權(quán)重。

加大信貸力度，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。利用再貸款等政策工具發(fā)放各類(lèi)優(yōu)惠利率貸款12165萬(wàn)元的同時(shí)，為支持我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予信貸資源傾斜：授信480萬(wàn)元助力我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),授信200萬(wàn)元支持我縣城鄉(xiāng)公共交通系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、授信1億元廠房快貸推進(jìn)我縣園區(qū)建設(shè)；為支持我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予貸款利率等政策傾斜：農(nóng)信社3億元信貸資金推動(dòng)茶葉、太子參產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工行1355萬(wàn)元信貸資金流入山茶油、刀剪等特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、郵儲(chǔ)超4500萬(wàn)元信貸資金撬動(dòng)我縣藥業(yè)做大做強(qiáng)；為扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口小額信貸工作，建行向全縣村委書(shū)記推介裕農(nóng)通信用卡業(yè)務(wù)，授信約1000萬(wàn)元、郵儲(chǔ)投放122萬(wàn)元面向大學(xué)生、再就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)貼息貸款、農(nóng)信社發(fā)放小額脫貧貸款921.66萬(wàn)元、“五福”系列信貸產(chǎn)品貸款25463.65萬(wàn)元，打造普惠金融服務(wù)示范區(qū)。

凝聚市場(chǎng)合力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完成2022年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券上報(bào)工作，項(xiàng)目申報(bào)通過(guò)率為全市山區(qū)縣第一。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，做好金融扶持政策宣傳，組織企業(yè)參加各級(jí)資本市場(chǎng)對(duì)接大會(huì)，幫助企業(yè)破解融資難題。持續(xù)推廣金服務(wù)云平臺(tái)，緩解我縣企業(yè)融資難、融資慢、成本高問(wèn)題。對(duì)接天人藥業(yè)、閩東紅等公司上市相關(guān)需求，邀請(qǐng)興業(yè)證券寧德分行對(duì)我縣上市后備企業(yè)交流指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)上市步伐。爭(zhēng)取到力捷迅上市股改獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬(wàn)。

創(chuàng)新金融保險(xiǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。全省首創(chuàng)的扶貧保上線運(yùn)行，保險(xiǎn)覆蓋建檔立卡、低保、殘疾人、五保、退役軍人，現(xiàn)已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行宣傳和收費(fèi)、承保，保費(fèi)為30元/人；繼續(xù)開(kāi)展柘榮縣鞏固低收入人群因病因?yàn)?zāi)致貧返貧綜合保障險(xiǎn)，降低低收入人群因病因?yàn)?zāi)的返貧風(fēng)險(xiǎn)；太子參價(jià)格保險(xiǎn)方案已初步成型；水稻、太子參、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)政策性農(nóng)險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)價(jià)格和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力；縣財(cái)政當(dāng)年撥付相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金95萬(wàn)元，2022年預(yù)算安排相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金85萬(wàn)元。

完善服務(wù)機(jī)構(gòu)，助推鄉(xiāng)村振興。惠榮擔(dān)保開(kāi)展多種形式的銀擔(dān)合作模式，重點(diǎn)支持太子參、茶葉、水果等縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)貸款和小微企業(yè)，累計(jì)完成擔(dān)保業(yè)務(wù)548筆、累計(jì)擔(dān)保8929.5萬(wàn)元，支農(nóng)支小業(yè)務(wù)占比100%，掛牌設(shè)立福建省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司辦事處；新一批金融干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人選正在部署；信易貸實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)增至157家，解決融資金額3.54億元，成功授信2.39億元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸1070筆，金額17007.63萬(wàn)元，發(fā)放擁軍貸39筆，金額447.61萬(wàn)元；福建融盛食品有限公司、福建三本山茶油有限公司、刀剪企業(yè)等順利入駐各金融機(jī)構(gòu)電商平臺(tái)；44家企業(yè)通過(guò)福建省金服云平臺(tái)向銀行申請(qǐng)貸款金額1.14億元。