陽光照在湖畔
———古田縣城利洋村黨支部第一書記陸開強精準扶貧紀實
◎ 張良遠
2018年12月8日,縣扶貧辦的小姚建議我采訪城東街道利洋村黨支部第一書記陸開強。我和陸書記在電話上約好第二天上午9點在村委會見面。距城關8公里的路途,不算遠,我騎著摩托車去。但見一路上拉石子和混凝土的卡車穿梭不停,揚起一路灰塵。
剛到村委會門前,一縷明亮的陽光穿透密密的云層照耀在頭頂。不一會兒,云層逐漸擴散,金黃色的亮光逐漸擴展,而后把整個村莊照亮。于是,粉墻黛瓦,錯落有致,排列整齊的古村古宅,頃刻間沐浴在陽光的溫暖之中,呈現(xiàn)出一派祥和的景象。
2016年,利洋村響應上級扶貧攻堅號召,依靠上級和有關部門的大力支持,開始對村里的貧困戶進行建檔立卡。他們采取各種有力措施,精準扶貧,攻堅拔寨,為消除貧困,各項工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進,成效十分顯著。2018年底,實現(xiàn)全村脫貧摘帽。
現(xiàn)在貧困戶是什么情況呢?我想入戶去看看。
12月13日下午,我又一次去村里,是支委兼秘書林曉清帶我去的。
村里貧困戶7戶19人,其中有兩戶長期不在家。
我們走訪的第一戶是林壽利家。他不在家,到山上給水果施基肥去了,他50多歲的妻子謝群枝在家,我發(fā)現(xiàn)他們的居住條件還不錯,住的是連排的農(nóng)村土木結構房子,收拾得也干凈,說明是一戶勤勞儉樸人家。
她說:前年兒媳婦剛生完孩子,得了鼻癌住院花20多萬,家庭經(jīng)濟一下陷入窘境,好在村、街道以及上級政府無微不至的關懷,除了經(jīng)濟上的支持,還安排了家庭醫(yī)生,小病小痛醫(yī)生隨時來看。去年4月還給我們小額貸款5萬,放在晟農(nóng)合作社半年分紅2800元,村里安排我們務工也賺了2000多元,今年水果收入也不錯,賣了四五萬。
第二戶林壽榕,他就一個人,也不在家,也是因病致貧。
我們又來到林壽榕家,聽說他賣草藥去了,他68歲的妻子林春金在門口趕鴨子,看到我們的到來,打開房門,立即有一幅習近平總書記的年畫撲入眼簾,給我印象深刻,她說這幅年畫是她小兒子專門去城關買回來的,一家人很感激他。
她有兩個兒子,一個1981年出生,一個1983年出生,都有不同程度的智障,小兒子還能干些活,大兒子什么活也干不了,老兩口農(nóng)閑時大部分時間去采草藥賣錢,采兩三天,去城關賣一天,收入100多塊錢,除去來回車費所剩無幾。家里養(yǎng)了12只番鴨、5只雞,芙蓉李和柿子有100多棵,現(xiàn)在政府的扶貧政策好,別人享受的她也有。村里安排小兒子為村里做保潔工作,每月有1500元的固定收入。
看到的和聽到的這些人家,之所以被列為貧困戶,情況大致是:因病致貧、因殘致貧、缺技術缺勞力。到了2018年底,這些貧困戶年人均收入都超過4000元,已經(jīng)全部脫貧,一個也沒有掉隊。這和村、街道兩級扶貧干部的不懈努力有著直接的關系。
這個成績的取得,作為村黨支部第一書記陸開強,功不可沒。
責任在肩上
12月8日上午9點,當我第一次來到村委會二樓,一個壯實的青年人自我介紹:我就是陸開強。
坐在我身邊的村黨支部書記林壽敬介紹:他來自省委政法委,從2017年12月被選派到村擔任黨支部第一書記,團結帶領村兩委一班人,把黨的溫暖帶給貧困戶,也帶給全村人。
陸書記接著介紹村里的情況:利洋村坐落在美麗的翠屏湖畔西南角,系老區(qū)基點村、移民庫區(qū)村,建村650多年歷史,文化積淀較為深厚,是國家級傳統(tǒng)村落,有明清時期古民居27棟,總面積達24000平方米,其中以“花厝”“松廬”保存最為完好。全村1343人口就集中在一個自然村里,16個村民小組。全村面積7.17平方公里,其中耕地1973畝,山地8793畝。
我看到陸書記辦公桌對面懸掛著一幅利洋村行政版圖,這個版圖活像一只母雞在孵化一群小雞,幅員狹小,可利用的資源實在不多。
利洋村是翠屏湖沿湖村莊,由于1958年支持庫區(qū)建設,土地無償被國家征用,大部分山地劃歸林場所有,造成村民土地稀少,改革開放多年,2016年之前,這里的村民收入仍然較低。
這個村的一大半收入主要靠幾千畝山地種植水果芙蓉李和柿子,水田耕地種出來的水稻也只能自給自足,少部分種植食用菌銀耳、海鮮菇,真正成規(guī)模的不多。因此,許多壯勞力只好出外打工。
自從陸開強書記第一天踏進利洋村,就開始進行逐戶詳細的調(diào)查摸底,走訪老黨員、老村干、致富能手、種養(yǎng)殖大戶和部分鄉(xiāng)賢,看望和慰問貧困戶、低保戶、五保戶等困難群眾,掌握第一手社情民意材料,同時,還先后召開多場村兩委和黨員及村民代表大會,廣泛征求意見和建議,尋找致富出路。在深入調(diào)研的基礎上,認真編制《利洋村三年發(fā)展規(guī)劃》,多方聽取意見和建議,幾易其稿后,經(jīng)村民代表大會表決通過,街道辦事處批準,發(fā)布實施。
利洋的父老鄉(xiāng)親,他們世世代代在這塊土地上努力耕作,在這里成長,在這里養(yǎng)兒育女,直至在自己的家園終老,他們沒有一天不在殷殷期盼著過上好日子。他們勤勞,卻沒有更多收入;他們吃苦,卻不能過上幸福的生活。這是怎么也不能讓人接受的現(xiàn)實。作為村第一書記,能不能帶領他們走上富裕,多少個不眠之夜陸開強都在思考這個問題。他終于明白了只有拿出勇于擔當,樂于奉獻的精神,貼近現(xiàn)實,埋頭苦干,從腳下趟出一條路來,除此之外,沒有捷徑可走。
陸開強意識到肩上的責任重了,村莊雖小,但有1000多雙眼睛在注視著自己的態(tài)度和作為。他想他只有刻苦工作,才能取得群眾的信任。他幾乎沒有固定的休息日,大部分時間吃住在村里,不是在訪貧問苦,苦苦尋找致富門路,就是直接盯緊在每個建設工地現(xiàn)場上。
而他自己家里有一個中風后半身不遂的70歲高齡的老父親,生活不能自理,需要人24小時照料,他被下派掛職后,這副擔子全部落在老母親身上,他內(nèi)心總感到對家人的愧疚??伤屈h員,在這個崗位,責任重如山,村里的事務一件接著一件,他沒法分心。
根據(jù)三年規(guī)劃,目標有了。于是,他帶領村兩委一班人,計劃投資180萬元建成一條長1.88公里,寬4.5米,按照農(nóng)村四級公路標準施工的環(huán)村公路,連通9條生產(chǎn)機耕路,同時,預留1.5米,準備做木棧道,一條美麗的環(huán)村長廊即將呼之欲出。投資38萬元建成一座700多平方米的集籃球場、羽毛球場為一體的多功能運動場,目前已經(jīng)建成。投資180萬建成一座建筑面積900多平方米的老年人日間照料中心。三年內(nèi),投資300萬元開展國家級傳統(tǒng)村落保護,投資300萬元,進行立面改造、環(huán)境綜合整治、污水處理和廁所革命推動美麗鄉(xiāng)村建設。投資20萬元將占地700多平方米的老村委會改造成村史館。投資20萬元建成一個占地2000多平方米的生態(tài)停車場。投資30萬元建成一個視頻監(jiān)控系統(tǒng),鏈接綜治視聯(lián)網(wǎng)。還要改造提升一個新型農(nóng)村服務中心。此外,縣里還投資1000多萬元建成長1100米、寬7.5米的翠屏湖旅游公路利洋連接線。他帶領全體村民致力打造環(huán)翠屏湖休閑農(nóng)業(yè)旅游村莊,爭取最終實現(xiàn)優(yōu)美幸福、宜居宜業(yè)新利洋的目標。
目前,所有項目都已破土動工,有的已經(jīng)交付使用。
當我第三次去時,是12月13日,也是星期天,小寒剛過幾天,陰雨天氣。以陸開強為代表的村干部們沒有休息,都在忙碌。
我聽說老年人日間照料中心明天封頂,工程施工人員正商量著準備第二天慶祝一下,去城里買點鞭炮、糍粑討個吉利。
翠屏湖旅游公路利洋連接線雙幅水泥路已經(jīng)完成單幅硬化,工人們在鋪路面吸水布,好多村民在圍觀。
村巷里有幾個人正在清理廢棄水池,排洪溝上有人在捆扎鋼筋。
遠處,隱隱約約可以看到環(huán)村路新挖的黃色路基。
多功能運動場已經(jīng)建好,道路和衛(wèi)生設施正在完善,陸書記細心地交代建廁所的施工人員必須按照要求建成無障礙衛(wèi)生間。
陸開強說:陰雨天氣持續(xù)很久了,挖掘機無法作業(yè),不然,環(huán)村路的路基和涵洞早好了,村里計劃路基和涵洞在春節(jié)前完工,春節(jié)后完成路面硬化。
到處都是熱火朝天的建設場面。
當這些項目全部建成,一個集文化體育、旅游觀光多功能宜居的美麗鄉(xiāng)村就展現(xiàn)在鄉(xiāng)親們面前。
道路在腳下
真正要干事業(yè),困難是明擺著的。村務工作千頭萬緒,從何入手,步驟如何安排,辦法如何實施,都需要智慧和策略。陸開強想,再難走的路,都得靠一步一步走出來。
這個村有著光榮的革命傳統(tǒng)。1925年4月1日福建省第一個共青團組織福州支部成立,從利洋古宅“松廬”走出的有志青年林大鳴,是早期組織者之一。還有新中國成立前參加革命工作,古田解放那天第一個打開舊城城門迎接解放軍進城的林壽鏗。
他們的獻身共產(chǎn)主義精神和先知先覺的智慧,給了他不少的啟發(fā)和激勵,也是他吸取攻堅克難的力量的源泉。
其實,道路就在腳下。
陸開強深知發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,至關重要。他著手做的第一件事就是以抓黨建促脫貧攻堅為目標,重點抓好村級班子建設和黨員隊伍的管理,利用村級換屆選舉的機會,配全、配齊兩委班子,形成了一個團結堅強的領導集體,目前支委4人、村委3人,基本都圍繞村莊建設忙碌個不停。村兩委班子面貌煥然一新,奮發(fā)有為,也感染和團結全村黨員加入到村莊發(fā)展建設中來。
俗話說:大河有水小河滿,大河無水小河干。要做好扶貧這項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,首先必須讓集體經(jīng)濟壯大起來,然后才能輻射到貧困群眾,如果村集體都沒有遠離窮困,拿什么來扶貧?
2017年之前,村里集體經(jīng)濟收入每年就靠一口65畝的池塘承包費3萬元和一座冷凍庫租金1.6萬來維持村里運轉開支。2018年,翠屏湖旅游公路開工建設,要征用部分魚塘,工程指揮部雖然答應給予一筆青苗補償款,但這無異于釜底抽薪,本來捉襟見肘的村財政,變得更加拮據(jù)。
為了擺脫困境,2018年初,陸開強帶領村兩委籌集各類扶貧專項資金65萬元,建成100千瓦光伏發(fā)電項目,6月底并網(wǎng)發(fā)電,就這一項,預計每年可增加村財收入10多萬元。同時,他計劃在翠屏湖旅游公路修通后,爭取漁業(yè)部門的資金支持,對魚塘進行標準化改造,提高租金,增加村財收入。
下一步,他說他將帶領大家向產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展,爭取找到有力的突破口,真正讓貧困群眾自己產(chǎn)生內(nèi)生動力。
那一會,陸開強不在,年輕黨員防弟主動帶我熟悉情況。一個滿臉微笑的青年人,他很健談,一直在夸第一書記。他悄悄告訴我他的文化程度就初中,前幾天寫了一個東西要給我看,于是我們加了微信,他把影印件發(fā)給我,寫了有三頁,是排比句,有幾句寫到:第一書記———一個溫暖的名字,一個響亮的名字,一個百姓心中共同的名字,你不是親人勝似親人,我們敬重你。
他一再聲明寫得不好,但這是他真實的心聲。
陸開強是個肯干事,能辦事的人。近一年來,他四處奔波,一心撲在扶貧工作當中,費盡心機累計爭取到各類資金470萬元。
按照規(guī)劃的內(nèi)容,資金還有很大的缺口。陸開強說,他將繼續(xù)竭盡全力去爭取,一定要把村莊建設得更好。
人民在心中
陸開強心中時時刻刻裝著人民群眾,群眾的心中也沒有忘記他。
在寫本文前,陸開強一再交代,不要寫他個人,寫他們集體,工作成績是靠大家一起努力的結果。他說,他沒有我們想象的那么高大,他只是履行自己的職責,責任心驅使,做了本應該做的事。他說,他能投入到這場偉大的脫貧攻堅戰(zhàn)中來,感到很光榮。
他在建立健全村里各種制度外,還建立了一個微信村務公開平臺,群員是每一位本村村民。把每一季度的村里收支情況予以公布,讓全體村民共同參與監(jiān)督,誰都可以發(fā)表意見和建議。
在環(huán)村路建設過程,1.88公里影響涉及60戶村民的承包土地,在他苦口婆心的耐心說服下,在他一心為公的精神感召下,59戶群眾主動放棄補償,大力支持他的工作,只有1戶提出不合理的要求,后來把設計做了微調(diào),沒有耽誤工程進展。
有一戶主叫鄭巧霖的60多歲老人,她的土地被占用了半畝,村主任林壽錦主動把自己承包的土地劃半畝給她。
在改造15噸污水處理池時,占用83歲老黨員林世斌的土地,村里正在研究補償方案,老人家自己跑到村部,要求能不能把池子埋深一些,如果這樣,不影響他的耕種,他就不要村里補償了,村里同意了,也照做了。在建設50噸污水處理池時也遇到同類情況,村民林世情也沒有要村里的補償。
這些普通人做出的不普通的事,讓陸開強看到了風清氣正的黨風,給全村帶來的精神面貌的變化,也使他更自覺地嚴格要求自己。
他用真心換得真心,團結凝聚了全村干部群眾的一致支持。
他看到村里部分老年人喜歡吹拉彈唱,他就有目的地組織他們開展有益的健康文化活動,引導他們組織起來,豐富村里的文化娛樂生活。目前,村里已經(jīng)自發(fā)形成了一定規(guī)模的腰鼓隊、舞龍隊、閩劇小組、二胡笛子吹拉彈唱組、廣場舞等不同形式的文化娛樂隊伍,去年中秋節(jié)、春節(jié)還舉辦了多場文藝晚會。
他提倡廉潔執(zhí)政、秉公辦事,以身作則,帶領全村黨員經(jīng)常性開展義務勞動,清潔家里,整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
領導干部的所作所為,群眾看在眼里,記在心上。
當人民公仆全心全意為人民服務,人民群眾不會忘記。
陸開強在談到扶貧工作體會時說:農(nóng)村能夠動用去幫扶困難群眾的資源十分有限,現(xiàn)在實行村民自治,即使村集體經(jīng)濟增收了,要動用村財去幫扶困難群眾,也要通過村民代表大會同意,而且這樣的幫扶,那也只是暫時的。為了防止出現(xiàn)返貧、新貧,持之以恒的辦法,一是靠困難群眾將致富愿望轉化為致富動力,二是要靠健全的社會保障制度來托底。
這幾天,村里在迎接市精準扶貧考評組的到來,大部分村民正趕在大好的陽光下,在來年開春前,上山為芙蓉李和柿子深翻、施基肥。他們正在勤勞致富奔小康的路上辛勤耕作,懷著善良淳樸,懷著滿心希望。
溫暖的陽光普照在湖畔大地,大地回報以遼闊無邊的絨絨綠色。
責任編輯:晴天