2020年11月10日寧德市舉行撤地設(shè)市20周年新聞發(fā)布會

11月10日，寧德市政府新聞辦舉行寧德撤地設(shè)市20周年新聞發(fā)布會，寧德市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人張雄，市工業(yè)和信息化局局長徐光忠，市住建局局長吳光華，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長俞道雄出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。寧德市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任鄭峰主持新聞發(fā)布會。

全程實錄如下：

主持人鄭峰（市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：

新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加由寧德市政府新聞辦組織召開的寧德撤地設(shè)市20周年新聞發(fā)布會。

作為福建省最年輕的地級市，自2000年11月撤地設(shè)市以來，寧德歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，傳承和發(fā)揚“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神，堅定貫徹新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、砥礪前行，踏上跨越趕超新征程，全方位推動寧德高質(zhì)量發(fā)展超越。

當(dāng)前，正值全市上下認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神之際，寧德市政府新聞辦今天在這里專門召開新聞發(fā)布會，向大家介紹寧德撤地設(shè)市20年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。

現(xiàn)在，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，他們是：寧德市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人張雄，市工業(yè)和信息化局局長徐光忠，市住建局局長吳光華，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長俞道雄。參加今天新聞發(fā)布會的還有新華社福建分社等中央駐閩新聞機構(gòu)、省直駐寧媒體和市直媒體的記者朋友們。

首先，請市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人張雄介紹寧德撤地設(shè)市20年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況。

張雄（市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人）：

各位新聞媒體朋友、主持人，同志們，大家上午好！

今天，很榮幸能夠作為新聞發(fā)布人，在這里和大家一起回顧寧德撤地設(shè)市20周年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。首先，我謹(jǐn)代表市政府，向廣大新聞媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎，向大家長期以來對寧德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心支持表示衷心的感謝。

再過四天就是我們撤地設(shè)市紀(jì)念日了，1999年11月14日，國務(wù)院作出“關(guān)于同意福建省撤銷寧德地區(qū)，設(shè)立地級寧德市”的批復(fù)，2000年11 月14日，我市舉行撤地設(shè)市慶典，時任福建省省長習(xí)近平同志親臨慶典現(xiàn)場，為新誕生的寧德市人民政府授牌授印，開啟了寧德人筑夢追夢、跨越趕超的新征程。20年奮斗不息，20年鑄就輝煌，撤地設(shè)市以來，我們始終堅持習(xí)近平總書記在寧德工作時總結(jié)的開發(fā)三都澳、修建福溫鐵路、建設(shè)中心城市“三大夢想”，傳承弘揚習(xí)總書記在寧德工作時留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，銳意進(jìn)取、砥礪前行，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就。

（1）綜合實力顯著增強。20年來，我們發(fā)揚習(xí)近平總書記在寧德工作時倡導(dǎo)的“滴水穿石”“弱鳥先飛”的閩東精神，按照正確處理閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個關(guān)系的要求，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展晉位趕超，全市生產(chǎn)總值分別于2012年和2018年突破1000億元、2000億元大關(guān)，由2000年的202.67億元增加到2019年的2451.7億元，增長6倍。人均GDP2019年達(dá)84251元【1.22萬美元】，增長6.2倍。財政實力持續(xù)增強，一般公共預(yù)算總收入由2000年的10.98億元增加到2019年的221.58億元，增長19.2倍；地方一般公共預(yù)算收入由2000年的8.19億元增加到2019年的126.8億元，增長14.5倍，財政兩項收入均上升至全省設(shè)區(qū)市第7位。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)“逆勢增長、逐季向好、好于預(yù)期”的態(tài)勢，1-9月GDP增長5.6%，保持較大幅度領(lǐng)跑全省勢頭，成為全省唯一連續(xù)三個季度實現(xiàn)正增長的設(shè)區(qū)市。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速崛起。20年來，我們始終牢記習(xí)近平總書記“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’”的殷切囑托，堅持念好“山海經(jīng)”、提倡“經(jīng)濟(jì)大合唱”，推動山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的32.5:28.8:38.7調(diào)整為2019年的12.8:51.2:36。

農(nóng)業(yè)發(fā)展“五化并進(jìn)”，“8+1”特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2000年的109.55億元增加到2019年的560.16億元，增加值達(dá)到313.33億元，是2000年的1.9倍。全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)6家，涉農(nóng)類中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量均居全國設(shè)區(qū)市首位。

“0593寧德號”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌正式啟用。工業(yè)發(fā)展撐起“四梁八柱”，2019年，工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，增加值突破千億元，是2000年的14.3倍。

鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重超六成，形成產(chǎn)值超百億企業(yè)7家、近百億企業(yè)2家，吸引集聚了一大批世界500強、中國民企500強和上市企業(yè)。不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)成為我市首個千億產(chǎn)業(yè)集群，青拓集團(tuán)不銹鋼產(chǎn)量全球第一，成為我省首家年產(chǎn)值超千億元的民營企業(yè)；鋰電新能源產(chǎn)業(yè)2019年實現(xiàn)產(chǎn)值700億元，今年有望成為我市第二個千億產(chǎn)業(yè)集群，寧德時代動力電池連續(xù)三年銷量全球第一，新能源科技消費類電池連續(xù)八年銷量全球第一；銅材料產(chǎn)業(yè)2019年實現(xiàn)產(chǎn)值150億元，中銅40萬噸銅冶煉項目僅用17個月建成投產(chǎn)，正威電子信息新材料、福浦銅鋁加工、嘉元銅箔等產(chǎn)業(yè)鏈項目相繼成功落地，集銅精礦貿(mào)易、冶煉、深加工于一體的千億產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成；上汽寧德基地及31家配套供應(yīng)商項目僅用14個月建成投產(chǎn)，目前正在全力沖刺每小時下線整車60臺、每月產(chǎn)量1萬臺的產(chǎn)能，新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。我們要在確保今年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的基礎(chǔ)上，推動在建項目達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值4000億元，正在洽談對接項目達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值4000億元，形成“3個4000億”滾動接續(xù)發(fā)展態(tài)勢，加快向萬億工業(yè)時代邁進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，2019年，全市服務(wù)業(yè)增加值882.36億元，是2000年的6.7倍，正威東南總部、智享無限、武漢動游和創(chuàng)游等總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)項目投運。2019年金融存貸款雙雙突破2000億元；全市旅游總收入439.41億元、接待游客3840萬人次，分別是2000年的38倍和15倍。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。20年來，我們按照習(xí)近平總書記在寧德工作時提出的“寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以不發(fā)達(dá)，缺電和交通落后是重要原因”“要抓這些基礎(chǔ)建設(shè)，為今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛準(zhǔn)備必要條件”的要求，持續(xù)加強交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元。

“北承南聯(lián)、西進(jìn)東出、通江達(dá)海”的立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，全市公路通車總里程從2000年的4677公里增加到2019年的12240公里。高速公路通車?yán)锍?81公里，2003年沈海高速閩東段正式開通，成為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的大動脈，2017年實現(xiàn)縣縣通高速，2019年沈海復(fù)線寧德段全線貫通，寧古高速開工建設(shè)，沙埕灣跨海公路通道工程年底即將建成通車，沈海高速擴(kuò)容工程、寧上高速霞浦至福安段加快推進(jìn)前期工作，基本形成“三縱三橫”高速公路網(wǎng)。

蔣德良 攝

鐵路營運里程達(dá)到310.3公里，2009年溫福鐵路正式通車，結(jié)束了閩東境內(nèi)不通鐵路的歷史，2015年通車的京福高鐵古田段和今年國慶節(jié)前通車的衢寧鐵路，使大部分山區(qū)縣也都通了鐵路，寧德至福州長樂機場城際鐵路、溫福高鐵等大干線前期工作全面提速，我市正從“過境鐵路”向“樞紐鐵路”邁進(jìn)。

沿海港口泊位62個，其中萬噸級以上碼頭11個，2004年三都澳城澳萬噸級碼頭建成投用，結(jié)束了寧德深水港沒有深水泊位的歷史。2019年港口貨物吞吐量4217萬噸，是2000年的19.1倍。公路和水路貨運總周轉(zhuǎn)量166.54億噸公里，是2000年的11.8倍。全市電力裝機容量982.46萬千瓦，年發(fā)電量508.12億千瓦時，是2000年的25倍，寧德核電、大唐火電、霞浦風(fēng)電等能源項目竣工投產(chǎn)，形成了涵蓋水、火、核、風(fēng)、抽蓄等多元化能源體系。

（4）城鄉(xiāng)面貌日新月異。

20年來，我們遵循習(xí)近平總書記在寧德工作時提出的“注重沿海與山區(qū)的差異和協(xié)作”的要求，加強山海聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，全市城鎮(zhèn)常住人口從2000年107.31萬人增加到2019年167.62萬人，城鎮(zhèn)化率由2000年35.8%提高至2019年57.6%，平均每年提高1.1個百分點。中心城區(qū)人口和面積分別增加到60萬人、60平方公里，建成了“六縱九橫”路網(wǎng)，擁有五大高速互通口，拉開了“東擴(kuò)面海、北展南移”的城市框架。新建改造一大批供水污水管網(wǎng)和公園、綠地、體育中心等市政工程，形成了萬達(dá)、寶信、聯(lián)信等城市商圈。

環(huán)東湖生態(tài)景觀獲得中國人居環(huán)境范例獎，鋰電新能源小鎮(zhèn)成為全省唯一入選第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型。中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、全市重點流域優(yōu)良水質(zhì)比例、市縣兩級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)“3個100%”。黑臭水體整治取得階段性成效，水質(zhì)檢測基本達(dá)標(biāo)，長制久清比例保持在90%以上。海上養(yǎng)殖綜合整治取得決定性勝利，整治成效得到國家有關(guān)部委和省委、省政府的充分肯定，成為全國水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型。森林覆蓋率69.81%，保持全省前列。榮獲國家園林城市、森林城市和全國雙擁模范城“五連冠”稱號，創(chuàng)建全國文明城市也順利完成總評迎檢。農(nóng)村“一革命四行動”縱深推進(jìn)，完成了2137個行政村70148戶改廁改水，并延伸至2042個自然村，全國農(nóng)村人居環(huán)境整治暨廁所革命現(xiàn)場會在我市召開。全市建成美麗鄉(xiāng)村示范村66個，打造中國歷史文化名村14個、傳統(tǒng)村落141個，涌現(xiàn)出屏南龍?zhí)洞?、霞浦半月里等一批文?chuàng)、攝影村落。

（5）改革開放持續(xù)深化。

20年來，我們按照習(xí)近平總書記在寧德工作時提出的“閩東的軟環(huán)境建設(shè)大有可為”的要求，堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，先后承接新型城鎮(zhèn)化、普惠金融、生態(tài)綜合補償?shù)葒壹?、省級改革試點任務(wù)37項，深入推進(jìn)9大領(lǐng)域改革，推出改革舉措1300多條，形成了一大批具有寧德特色的改革典型經(jīng)驗，精準(zhǔn)脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治2個改革案例入選《中國改革年鑒》。“放管服”改革縱深推進(jìn)，94%市級審批項目實現(xiàn)“一趟不用跑、最多跑一趟”，工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和“i寧德”城市公共服務(wù)平臺上線運行。2019年，我市全國第三方評估的區(qū)域“改革熱度”指數(shù)和省對市改革績效考評均居全省第一。

創(chuàng)新能力顯著增強，全市研發(fā)經(jīng)費投入41.56億元，擁有省級以上高新技術(shù)企業(yè)92家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)99家。

寧德時代電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心、福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室等研發(fā)平臺獲批建設(shè)?？诎堕_放取得重大進(jìn)展，三沙港區(qū)擴(kuò)大開放通過國家驗收，白馬港區(qū)12#13#泊位獲批對外開放，漳灣作業(yè)區(qū)有望年內(nèi)獲批正式開放。2016年，銅精礦進(jìn)口保稅倉建成運營，填補了我市無海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的空白；2017年，漳灣至廈門外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線正式開通。全市與100多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來關(guān)系，主要出口商品在電機電器、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)商品基礎(chǔ)上，增加了不銹鋼、鋰電池、汽車等大宗型高新產(chǎn)品，進(jìn)口總值由2000年的0.06億美元增加到2019年的20.5億美元，增長350倍，外商投資2012年超過1億美元，20年來累計利用外資15.19億美元。

（6）脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。20年來，我們堅持以習(xí)近平總書記在閩東大地上寫下的“擺脫貧困”四個大字，引領(lǐng)閩東人民走上脫貧致富奔小康的道路，按照習(xí)總書記與赤溪村視頻連線、給壽寧下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親回信等重要批示指示精神，推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接。

全市農(nóng)民人均可支配收入由2000年的2850元提高到2019年的17804元，年均增長10.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的5745元提高到2019年的35887元，年均增長10.5%。7.2萬建檔立卡貧困戶全面脫貧，453個貧困村和6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣實現(xiàn)“摘帽”，扶貧開發(fā)“寧德模式”吸引了老撾、柬埔寨、越南、南非等國家政黨考察團(tuán)前來學(xué)習(xí)考察，今年又有參加“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”國際理論研討會的30多位駐華使節(jié)到訪我市。上周，民族地區(qū)決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅經(jīng)驗交流現(xiàn)場會也在我市召開。通過制定實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“1＋5”政策措施，設(shè)立閩東時代鄉(xiāng)村振興基金，成立閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院和下黨、赤溪、柏洋三個分院，確定一批省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村和產(chǎn)業(yè)薄弱村，選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員和金融干部進(jìn)駐服務(wù)。開啟從擺脫貧困向鄉(xiāng)村振興躍升的新征程。

（7）民生福祉有效增強。20年來，我們按照習(xí)近平總書記在寧德工作時提出的“為群眾辦實事，要扎扎實實、堅持不懈，久久為功”的要求，持續(xù)加強民生保障，加快社會事業(yè)發(fā)展，十八大以來，每年財政支出近八成用于民生領(lǐng)域。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)一體化。

居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心實現(xiàn)街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。保障性安居工程累計建成5.71萬套、配租配售3.25萬套。完成造福工程搬遷40.47萬人。

堅持每年辦成一批為民辦實事項目，寧德師院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批成立，寧德師院新校區(qū)、寧德一中新校區(qū)、市醫(yī)院東僑院區(qū)、閩東醫(yī)院門急診綜合大樓等建成投用，特別是2017年以來，實施教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等四個領(lǐng)域補短板項目1924個、完成投資417.58億元，截至2019年，全市學(xué)位達(dá)58萬個、醫(yī)療床位達(dá)1.42萬張、養(yǎng)老床位達(dá)2.41萬張。市檔案館、博物館、青少年宮、科技館、圖書館、工人文化宮等建成投用。設(shè)立了全國唯一的閩東畬族博物館。成功舉辦第十六屆省運會、老健會。持續(xù)深化平安寧德建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，有效化解信訪積案和突出問題，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

同志們，回顧歷史，我們無比自豪；展望未來，我們信心滿懷。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建對寧德工作的重要講話重要指示批示精神，按照市委市政府決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)，確保如期全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的寧德新篇章。

主持人 鄭峰（市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：

感謝張雄秘書長的介紹和發(fā)布。接下來歡迎記者朋友們就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，提問時請通報所代表的新聞機構(gòu)?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始。

新華社福建分社記者：2000年，寧德剛剛撤地設(shè)市的時候，中心城區(qū)只有一組紅綠燈，東僑更是純粹的“鄉(xiāng)下”，滿眼荒灘。如今的中心城區(qū)，高樓林立，綠樹成蔭，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。想請市住建局吳光華局長介紹下寧德市在完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品質(zhì)方面的情況。

吳光華（市住建局局長）：

感謝這位記者朋友的提問。寧德歷屆黨委、政府秉承習(xí)近平總書記留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，以“滴水穿石、弱鳥先飛”的精神持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)。特別是2000年撤地設(shè)市以來，寧德市堅持規(guī)劃引領(lǐng)，不斷拉大城市框架，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，目前，中心城市建成區(qū)面積已從2001年8平方公里拓展到60平方公里，人口從12萬人發(fā)展到60萬人，城市形態(tài)由單一縱向發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭v橫方向共同發(fā)展，城市組團(tuán)不斷完善，形成主城區(qū)、三都澳新區(qū)、北部新區(qū)一體化互動發(fā)展的新格局。城市道路已形成“六縱九橫”路網(wǎng)骨架，市政道路總長達(dá)到316公里，人均道路面積達(dá)19.63平方米，中心城區(qū)停車泊位達(dá)3.91萬個，城區(qū)停車難問題逐步得到解決。生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)了從無到有，處理能力不斷提升，目前在運行的貴岐山污水處理廠、北區(qū)污水處理廠、東區(qū)污水處理廠、三嶼園區(qū)污水處理廠的處理能力達(dá)到9.5萬噸/日，今年底將完成貴岐山污水處理廠、北區(qū)污水處理廠兩個項目擴(kuò)建，中心城區(qū)生活污水處理能力進(jìn)一步提高到16.5萬噸/日，同時，配套污水干管總長度達(dá)到187公里，老城區(qū)雨污分流改造工作積極推進(jìn)，污水收集水平不斷提高。城市供水能力從不足2萬噸/日提高到18.7萬噸/日，配套自來水管網(wǎng)達(dá)480公里，實施了城市供水水質(zhì)提升行動工作，累計完成“一戶一表”改造約1.5萬戶，供水保障能力全面提升；建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠（600噸/日）、餐廚垃圾處置中心等一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)一體化垃圾處置體系基本建成，開展了公廁革命，增加了公廁數(shù)量，提高了公廁品質(zhì)，每步行15分鐘均有一座公廁的目標(biāo)基本實現(xiàn)；城市供氣實現(xiàn)了從瓶裝液化天燃?xì)獾焦艿廊細(xì)獾目缭剑用裆罡颖憬?；園林綠化品質(zhì)不斷提升，人均公園綠地面積達(dá)15.04平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.05%，重點打造了包括“三山一水”、東蘭組團(tuán)、金塔組團(tuán)環(huán)東湖景觀區(qū)域，建成了東湖南岸公園、東湖北岸、人民廣場（公園）、環(huán)東湖棧道等重點項目，中心城市被住建部命名為“國家園林城市”，環(huán)東湖區(qū)域生態(tài)景觀項目獲得中國人居環(huán)境范例獎，生態(tài)宜居的新寧德正在形成。

中新社福建分社記者：2010年，習(xí)近平總書記回寧德視察期間，殷切期望寧德“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”。請問寧德在抱“金娃娃”方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

徐光忠（市工信局局長）：

2010年，寧德核電1、2號機組正在建設(shè)，如今已投產(chǎn)4臺機組，今年預(yù)計產(chǎn)值100億元；當(dāng)年的寧德新能源科技租用東僑標(biāo)準(zhǔn)廠房小規(guī)模生產(chǎn)，如今和成立于2011年的寧德時代持續(xù)快速增長，建成全球最大的鋰電池生產(chǎn)基地，今年預(yù)計產(chǎn)值近千億元；當(dāng)年福安灣塢半島的第一家不銹鋼企業(yè)鼎信實業(yè)剛建成投產(chǎn)，如今發(fā)展壯大成青拓集團(tuán)，建成全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地，今年預(yù)計產(chǎn)值1300億元；當(dāng)年的中銅東南銅業(yè)項目所在地漳灣還是一片灘涂，現(xiàn)已建成40萬噸高純陰極銅生產(chǎn)基地，擁有世界上單系統(tǒng)規(guī)模最大的銅冶煉生產(chǎn)線，今年預(yù)計產(chǎn)值170億元；和中銅項目一樣，上汽寧德基地建立在八都三嶼的一片灘涂上，現(xiàn)已建成一座30萬輛汽車產(chǎn)能的現(xiàn)代“汽車城”，實現(xiàn)每分鐘生產(chǎn)1輛汽車，今年預(yù)計產(chǎn)值80億元。

10年來，這些“金娃娃”先后吸引匯聚近200家上下游企業(yè)，實現(xiàn)了補鏈建群、閉合循環(huán)、山海聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

我們主要開展了三個方面的工作：

一是營造良好環(huán)境。出臺“打造國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃”“鋰電發(fā)展七條”“三都澳人才計劃”“工程建設(shè)項目審批制度改革”等系列營商、產(chǎn)業(yè)、引才、項目建設(shè)等政策措施，強化項目一線服務(wù)，努力營造抱“金娃娃”的高效政務(wù)環(huán)境。上汽寧德基地項目從破土動工到首臺車下線只用了14個月，不斷刷新的“寧德速度”正是“寧德溫度”的最好體現(xiàn)。

二是精準(zhǔn)項目招商。實施每年500億元工業(yè)招商計劃，戰(zhàn)略對接“金娃娃”發(fā)展需求，大力實施“一把手”招商、“龍頭”招“龍頭”、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等，持續(xù)招大引強、補鏈強鏈。五年來，我們引建了上汽、正威集團(tuán)、青美新能源、鼎盛鋼鐵等一批“金娃娃”項目，這些都是寧德產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性項目。同時，引導(dǎo)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條項目在山區(qū)、沿海合理布局，打造寧德“一小時產(chǎn)業(yè)配套圈”，推動山海聯(lián)動、集群發(fā)展。

三是支持創(chuàng)新發(fā)展。建立以龍頭企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展和提升智能制造水平。寧德時代建設(shè)電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心和21C創(chuàng)新實驗室，廣生堂藥業(yè)獲評國家級企業(yè)技術(shù)中心，寧德新能源科技獲評國家級綠色工廠，上汽寧德工廠獲評2020中國標(biāo)桿智能工廠，青拓集團(tuán)建設(shè)省不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在“金娃娃”的引領(lǐng)帶動下，2019年，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)31.7%，比2010年提高28.5個百分點。

福建日報記者：習(xí)近平總書記在寧德工作期間，制定了因地制宜的脫貧方針，在全省率先實施茅草房改造、畬民下山、連家船民上岸等“造福工程”，幫助生存環(huán)境比較惡劣地區(qū)的貧困群眾實現(xiàn)易地搬遷脫貧。我想請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局俞道雄局長介紹一下，20多年來，這項惠民政策是如何助推我市鄉(xiāng)村發(fā)展的？

俞道雄（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）：

造福工程因其“群眾自愿、政府引導(dǎo)”的原則深受社會各界及農(nóng)民群眾的肯定和擁護(hù)，在助推鄉(xiāng)村發(fā)展上，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

一是為貧困群眾謀出路。1994年，我市在全省率先實施“造福工程”，對居住在“老、少、邊、島”等生存發(fā)展環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困群眾實施有組織、大規(guī)模搬遷，將“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地方人口搬遷至生存、生產(chǎn)條件較好的地區(qū)。期間主要經(jīng)歷了“農(nóng)村茅草房改造”、“連家船民上岸定居”和“整村搬遷集中安置”3個階段。截至目前，累計完成造福工程40.47萬人，約占全省造福工程總量的40%。其中，建檔立卡貧困戶易地搬遷1.15萬人，革命老區(qū)基點村群眾和少數(shù)民族群眾10萬人左右。

二是為新村建設(shè)探途徑。累計完成搬遷村3100多個，新建或續(xù)建規(guī)模造福工程集中安置點1100多個，其中100戶以上集中安置點130多個，涌現(xiàn)出一批規(guī)劃設(shè)計起點高、配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異、群眾安居樂業(yè)的美麗新村。如福鼎市永和新村、周寧縣樟崗新村、屏南縣康里新村、柘榮縣福源社區(qū)，等等。同時，也強力助推我市集鎮(zhèn)和中心村人口聚集。如，壽寧縣竹管壟鄉(xiāng)、周寧縣禮門鄉(xiāng)等集鎮(zhèn)所在地，造福工程搬遷人口占所在地人口40％以上。

新華網(wǎng)福建頻道記者：曾經(jīng)的寧德是工業(yè)發(fā)展的貧瘠地，如今是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金帶。撤地設(shè)市20年來，寧德工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了從百億到千億的歷史性跨越，接著又要向萬億邁進(jìn)，工業(yè)已經(jīng)成為寧德經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。我想請市工信局徐光忠局長介紹一下寧德工業(yè)的發(fā)展變化，展望一下未來寧德產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。

徐光忠（市工信局局長）：

感謝記者朋友對寧德工作發(fā)展的關(guān)注。撤地建市20年來，寧德工業(yè)體系不斷完善，工業(yè)實力逐步增強，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。主要有三大顯著變化：

一是工業(yè)總量大幅躍升。2019年，全社會工業(yè)總產(chǎn)值3600億元左右，是2000年177億的20.3倍，扣除價格因素年均增長17.2%；工業(yè)占GDP比重從2000年的24%，提高到2019年的42%以上；特別是近年來在鋰電新能源、不銹鋼新材料、新能源汽車、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐下，工業(yè)增速均位居全省前列；寧德工業(yè)實現(xiàn)了從2000年的不足兩百億到2010年超千億、2013年超兩千億、2015年超三千億元、今年末約四千億元的跨越發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2000年，工業(yè)主要以食品、建材、電機電器、化工醫(yī)藥、冶金、船舶修造、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展到如今的以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“四梁八柱”的產(chǎn)業(yè)體系。到2019年，19年來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，工業(yè)總量從177億擴(kuò)大到1550億元，年均增長12%；而四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)則從無到有、爆發(fā)式增長，產(chǎn)值從2010年的3.6億增長到2019年的2050億元，年均增長102%，工業(yè)增加值占比超60%。

三是企業(yè)實力顯著增強。目前，全市1081家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值過億企業(yè)共有316家，其中10-100億企業(yè)17家，超百億企業(yè)7家，占全省的15.6%。其中，寧德時代市值6000多億創(chuàng)業(yè)板第一，連續(xù)2次入選福布斯中國最具創(chuàng)新力企業(yè)榜，在世界鋰電新能源產(chǎn)業(yè)版圖刻上了“寧德標(biāo)識”；青拓集團(tuán)成為全省首家超千億產(chǎn)值且全省最大的制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)，也是全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。這個對比20年前無億元產(chǎn)值規(guī)模企業(yè)的情況是不可想象的。

當(dāng)前，寧德的工業(yè)發(fā)展已步入“黃金期”，市委四屆十二次全會已對寧德未來5-15年的工業(yè)發(fā)展描繪出宏偉藍(lán)圖，即加快四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚壯大和實現(xiàn)與清潔能源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)同發(fā)展，推動寧德存量工業(yè)、在建項目和洽談對接項目“3個4000億以上規(guī)模”的滾動接續(xù)發(fā)展，加速邁向“萬億工業(yè)時代”。

國際在線福建頻道記者：2019年8月4日，習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親回信，鼓勵大家努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。我們知道，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，請問寧德市在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面有哪些具體舉措，取得了哪些成效？

俞道雄（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）：

感謝記者朋友關(guān)心寧德鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。2019年寧德市委四屆十次全會對今后一個時期的鄉(xiāng)村振興工作做了全面部署，并把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“頭號工程”，具體突出兩個方面并取得初步成效：

一是立足資源稟賦，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。大念“山海田經(jīng)”。突出茶葉、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、畜牧、水產(chǎn)、林竹花卉和鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，出臺寧德市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年），同時結(jié)合貫徹落實習(xí)總書記給下黨鄉(xiāng)親回信精神，細(xì)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施方案，并且形成了市縣鄉(xiāng)上下銜接、系統(tǒng)配套的規(guī)劃體系，為走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二是突出“五化”引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)模化方面，先后獲批創(chuàng)建古田食用菌、福安葡萄、福鼎白茶、周寧茶葉、蕉城生豬、壽寧茶葉等6個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及福安社口、賽岐、穆云，柘榮城郊等4個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。標(biāo)準(zhǔn)化方面，建成省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地85個，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品346個。品牌化方面，加快構(gòu)建區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌雙輪并轉(zhuǎn)的品牌體系，全市涉農(nóng)類中國馳名商標(biāo)26件，國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)74件，數(shù)量居全國設(shè)區(qū)市首位，福建名牌農(nóng)產(chǎn)品12件。企業(yè)化方面，全市省級以上145家，其中國家重點龍頭6家；省級農(nóng)民合作社示范社106家，省級家庭農(nóng)場示范場96家。信息化方面，實施信息進(jìn)村入戶整市推進(jìn)工程，益農(nóng)信息站點覆蓋全市80%以上行政村，壽寧、柘榮、古田、屏南、周寧、霞浦先后列入國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，福安、古田列入全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣。

閩東日報社記者：“住有所居”是每一個老百姓最樸素的愿望。撤地設(shè)市20年來，我市城市人口加快聚集，如何加強城市住房保障體系建設(shè)，特別是如何解決城市低收入家庭的住房困難，是市民十分關(guān)注的問題。我想請問吳光華局長，寧德市在圓老百姓的“安居夢”方面采取了哪些措施？

吳光華（市住建局局長）：

謝謝記者朋友對住房保障工作的關(guān)注。寧德市歷來重視解決中低收入家庭住房問題，尤其是黨的十七大提出“住有所居”目標(biāo)以來，市委、市政府把住房保障工作作為城市建設(shè)的重要任務(wù)，作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，列入為民辦實事的重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、完善政策、健全制度，已經(jīng)形成了以保障房實物保障為主，發(fā)放租賃住房貨幣補貼、棚戶區(qū)改造為輔的住房保障體系。

主要采取措施有幾個方面：

一是加快建設(shè)各類保障性住房。全市累計開工各類保障房3.41萬套，各縣（市、區(qū)）集中建設(shè)一批保障房小區(qū)；

二是開展保障房公平分配。通過降低準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍，在實現(xiàn)城市低保家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，保障房已覆蓋至城市中低收入家庭和穩(wěn)定就業(yè)的來寧務(wù)工人員，以及城鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員、教師的住房困難戶。全市已建成并配租配售到戶保障房3.25萬套，發(fā)放低收入家庭租賃住房補貼6640戶，全市累計4.06萬戶中低收入家庭得到保障；

三是有計劃地實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)（危舊房）改造。采取實物安置和貨幣安置并舉，全市累計改造棚戶區(qū)（危舊房）面積320萬平方米，新建棚改安置房2.91萬套、貨幣安置3070戶，通過提供安置住房或貨幣補償方式安置棚戶區(qū)居民2.46萬戶，大量棚戶區(qū)（危舊房）居民實現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”。下一步，我市將繼續(xù)建設(shè)一批保障房，解決居民住房實際困難問題；制定出臺租賃住房補貼制度，幫助中低收入家庭提高住房消費能力；繼續(xù)改造棚戶區(qū)（危舊房），改善居住條件。

主持人 鄭峰（市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：

因為時間關(guān)系，今天的現(xiàn)場提問就到這里。會后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

各位記者朋友，回首二十年，碩果累累；展望新時代，前景廣闊。黨的十九屆五中全會明確提出了“十四五”時期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措，系統(tǒng)描繪了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們開啟新征程、邁向新目標(biāo)、續(xù)寫新篇章提供了方向指引和根本遵循。

站在新的歷史起點上，寧德全體干部群眾將切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，不折不扣推動五中全會精神在寧德落地生根、開花結(jié)果，努力以實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的新成效，為全國全省大局作出新的貢獻(xiàn)。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！