2018年12月11日寧德市舉行“發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”新聞發(fā)布會(huì)

主持人 廖南福：

感謝雷大聯(lián)局長(zhǎng)的介紹與發(fā)布，下面請(qǐng)葉國(guó)獻(xiàn)科長(zhǎng)就群眾和媒體關(guān)心的問題進(jìn)行集中解答。

　葉國(guó)獻(xiàn):

我們?cè)陂_展海上養(yǎng)殖綜合整治工作過程中，了解到一些群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，現(xiàn)在這里做個(gè)集中解答：

首先，我介紹一下寧德市海水養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃功能區(qū)的劃定情況。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》，我局已編制了《寧德市海水養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030年)》將養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃分為：禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等3類一級(jí)區(qū)。

　(1)禁止養(yǎng)殖區(qū)

禁止養(yǎng)殖區(qū)是在指定范圍內(nèi)，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。主要分布在：自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū);港口、航道、錨地、行洪區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域;有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體。

共劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)50個(gè)，總面積170395.51公頃，其中重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)禁養(yǎng)區(qū)9個(gè)，面積138162公頃;公共設(shè)施安全區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)20個(gè)，面積17422.18公頃;有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體等特殊禁養(yǎng)區(qū)3個(gè)，面積6723公頃;法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)18個(gè)，面積8088.33公頃。

　(2)限制養(yǎng)殖區(qū)

限制養(yǎng)殖區(qū)是在指定范圍內(nèi)，限定水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖可養(yǎng)比例的區(qū)域。主要分布在：自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、依法確定為開展旅游活動(dòng)的可利用無居民海島及其周邊海域等生態(tài)功能區(qū);近岸海域等公共自然水域。

共劃定海水限養(yǎng)區(qū)46個(gè)，總面積117647.9公頃;其中生態(tài)功能區(qū)限養(yǎng)區(qū)20個(gè)，面積66489公頃;重點(diǎn)近岸海域限制養(yǎng)殖區(qū)26個(gè)，面積51158.9公頃。

　(3)養(yǎng)殖區(qū)

養(yǎng)殖區(qū)是指以區(qū)域環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，原則上作為適宜開展水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。海水養(yǎng)殖區(qū)，包括海上養(yǎng)殖區(qū)、灘涂及陸地養(yǎng)殖區(qū)。

共劃定海水養(yǎng)殖區(qū)18個(gè)，總面積535897.41公頃。其中海上養(yǎng)殖區(qū)16個(gè)，面積535089.11公頃;灘涂及陸地養(yǎng)殖區(qū)2個(gè)，面積808.3公頃。

接下來我介紹一下我市大黃魚產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況。

我市作為我國(guó)大黃魚人工養(yǎng)殖的發(fā)源地和最大規(guī)模的育苗、養(yǎng)殖基地，全市現(xiàn)有大黃魚養(yǎng)殖網(wǎng)箱約40萬口左右。2017年產(chǎn)量13.6萬噸左右，占全國(guó)80%以上，養(yǎng)殖年產(chǎn)值45億左右。其中蕉城區(qū)5.46萬噸，福鼎市3.0萬噸，霞浦縣3.26萬噸，福安市1.89萬噸。閩東的大黃魚從育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售形成了一整條產(chǎn)業(yè)鏈，大黃魚不但成為閩東地區(qū)的水產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也成為我國(guó)最大養(yǎng)殖規(guī)模的海水魚類和八大優(yōu)勢(shì)出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品之一，在我省乃至全國(guó)海水養(yǎng)殖中具有十分重要的地位。我市大黃魚養(yǎng)殖主要集中在三沙灣和沙埕港內(nèi),養(yǎng)殖模式以傳統(tǒng)的泡沫漁排網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，也有少量塑膠網(wǎng)箱、深水大網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖及池塘養(yǎng)殖。經(jīng)營(yíng)方式多以家庭式分散或合股經(jīng)營(yíng)為主，部分加工企業(yè)建設(shè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖基地。我市現(xiàn)有大黃魚育苗場(chǎng)180多家，擁有國(guó)家級(jí)大黃魚原種場(chǎng)1家，省級(jí)以上原良種場(chǎng)達(dá)2家，全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)示范場(chǎng)2家，為我市大黃魚種質(zhì)資源搜集、整理和保存，新品種選育和優(yōu)質(zhì)原良種親本生產(chǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用。

隨著我市大黃魚養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大黃魚的加工、流通與出口業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，且有了長(zhǎng)足發(fā)展。大黃魚銷售網(wǎng)絡(luò)遍布除西藏外的全國(guó)各地，并出口韓、美、加、東南亞、歐盟、中東和港澳臺(tái)等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，寧德市成為我國(guó)大黃魚的產(chǎn)銷中心。大黃魚主要以保鮮銷售為主，大黃魚產(chǎn)品系列有冰鮮、冷凍、黃魚鲞、糟黃魚等，冰鮮魚以國(guó)內(nèi)銷售為主。近年來我市以金盛水產(chǎn)有限公司為代表的大黃魚企業(yè)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，先后與京東、順豐優(yōu)選等電子商務(wù)平臺(tái)合作，開發(fā)了“三去大黃魚”等一批大黃魚新產(chǎn)品，利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步拓寬了銷售渠道。

全市現(xiàn)有大黃魚加工企業(yè)五十多家，擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,我市大黃魚行業(yè)擁有9件全國(guó)馳名商標(biāo)。我市注重大黃魚公共品牌建設(shè)，2012年2月“寧德大黃魚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國(guó)家工商局批準(zhǔn), 2013年蕉城被授予中國(guó)大黃魚之鄉(xiāng)稱號(hào)，2016年 “寧德大黃魚” 商標(biāo)被認(rèn)定為全國(guó)馳名商標(biāo)。2017年11月份我市大黃魚行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦首屆“大黃魚捕撈季”活動(dòng)，進(jìn)一步從線上和線下推廣打造我市大黃魚電子商務(wù)品牌。據(jù)初步估算，2017年全市大黃魚育苗、養(yǎng)殖、飼料、加工、流通等等行業(yè)總產(chǎn)值近百億元，大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為閩東沿海漁民發(fā)家致富作出了重要貢獻(xiàn)。

最后向大家介紹下我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題 。

總體看來，我市養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，可以放心食用。2017年我市國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%，沒有發(fā)生過重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。漁業(yè)部門通過推進(jìn)健康養(yǎng)殖、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、開展水產(chǎn)品藥殘抽樣檢測(cè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查有效保障我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。廈門金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，我市5個(gè)水產(chǎn)企業(yè)或合作社的大黃魚、鱸魚、曼氏無針烏賊等三個(gè)品種水產(chǎn)品憑借著高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品安全及優(yōu)良品質(zhì)，成為此次廈門金磚會(huì)晤的專供水產(chǎn)品。2018年我市加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，完成省部級(jí)水產(chǎn)苗種抽檢20批次，產(chǎn)地水產(chǎn)品123批次。另外還積極推進(jìn)了快速檢測(cè)工作，完成快檢750批次。水產(chǎn)品“一品一碼”工作有序推進(jìn)，完成了摸清養(yǎng)殖業(yè)者底數(shù)、全面推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)者三項(xiàng)記錄落實(shí)工作。目前全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯可追溯企業(yè)達(dá)46家，追溯企業(yè)數(shù)量在全省地市排第一，品種擴(kuò)大到大黃魚、鱸魚、對(duì)蝦、鰱魚、海參、鮑魚、石斑魚等養(yǎng)殖品種，大部分都是我市水產(chǎn)龍頭企業(yè)。我市水產(chǎn)龍頭企業(yè)在我市市區(qū)基本設(shè)有專賣店，可以放心購(gòu)買。