2018年3月29日寧德市舉行殯葬改革暨清明節(jié)文明祭掃新聞發(fā)布會(huì)

主持人廖南福： 

感謝俞志斌副局長(zhǎng)的介紹與發(fā)布!

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請(qǐng)先舉手示意，應(yīng)邀提問時(shí)自報(bào)身份?，F(xiàn)場(chǎng)提問現(xiàn)在開始。

福建日?qǐng)?bào)寧德記者站記者：為服務(wù)保障清明節(jié)群眾祭掃，確保安全文明和諧，我市有什么舉措?

俞志斌：一是實(shí)行清明節(jié)值班制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月16日全國(guó)清明節(jié)祭掃工作電視電話會(huì)議精神，市縣兩級(jí)成立清明節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)清明節(jié)期間有關(guān)工作，民政部門和殯葬服務(wù)單位實(shí)行全員值班，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。加強(qiáng)巡查力度，加大零星祭掃活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控火源，同時(shí)對(duì)舊墓翻新和新建墳?zāi)宫F(xiàn)象，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。積極組織“回頭看”，對(duì)墳前植樹綠化效果不理想的，及時(shí)整改。二是做好安全保障工作。針對(duì)清明節(jié)祭掃活動(dòng)“時(shí)間短、空間小、密度高”的特點(diǎn)，各縣(市、區(qū))民政局成立了清明節(jié)安全應(yīng)急事件處置隊(duì)伍，完善清明工作預(yù)案;加強(qiáng)對(duì)公墓、殯儀館等群眾集中祭掃場(chǎng)所的安全檢查，完善祭掃場(chǎng)所的安全保障設(shè)施，消除安全隱患;協(xié)調(diào)交警部門做好路面行車安全，協(xié)調(diào)公交公司開通殯葬服務(wù)單位祭掃專線，配備便民服務(wù)臺(tái)，服務(wù)引導(dǎo)祭掃群眾，嚴(yán)防死守確保清明節(jié)期間祭掃安全。三是暢通信息共享工作。市、縣清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)收集各地的祭掃、車輛、工作人員、安全、道路、防火等方面的情況，及時(shí)研究部署次日的工作。公開當(dāng)天祭掃活動(dòng)的情況，發(fā)布祭掃的友情提示，做到信息上下暢通，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。同時(shí)以清明節(jié)為契機(jī)，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳殯葬改革工作的法規(guī)政策，樹立移風(fēng)易俗、文明祭掃、節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。

東南網(wǎng)寧德記者站記者：拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬、在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，?duì)當(dāng)事人應(yīng)如何處罰?

俞志斌：對(duì)拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬的，要依法強(qiáng)制起棺火化，所有因此產(chǎn)生的費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。違規(guī)土葬當(dāng)事人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位職工的，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取消喪葬費(fèi)，停發(fā)撫恤金。對(duì)在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，根?jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好亂建墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施意見》要求，舊墓要限期整改，新墓和翻新墓堅(jiān)決依法予以平毀，并對(duì)頂風(fēng)建墳當(dāng)事人依法予以嚴(yán)懲。

閩東日?qǐng)?bào)記者：黨員干部在全面深化殯葬改革中應(yīng)當(dāng)如何充分發(fā)揮帶頭示范作用?

吳華：根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的政策要求，在全面深化綠色殯葬改革工作中，黨員干部應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面發(fā)揮帶頭示范作用：一要帶頭文明節(jié)儉辦喪事。黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明治喪，簡(jiǎn)辦喪事。要在殯儀館集中辦理喪事活動(dòng)，自覺抵制迷信低俗活動(dòng)和喪葬攀比、喪事鋪張等陳規(guī)陋習(xí)。自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，不得在居民區(qū)、城區(qū)街道、公共場(chǎng)所搭建靈棚、焚燒紙錢、燃放鞭炮、吹打彈唱、拋灑冥錢。黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu)，不召開追悼會(huì)。舉行遺體送別儀式的，要嚴(yán)格控制規(guī)模，力求節(jié)約簡(jiǎn)樸，不得大操大辦、鋪張浪費(fèi)，不得借機(jī)斂財(cái)收錢。二要帶頭踐行生態(tài)安葬。我市境內(nèi)均為火化區(qū)，黨員、干部去世后必須實(shí)行火葬，不得將骨灰裝棺再葬，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑，不得在公墓區(qū)以外的地方建造墳?zāi)?。黨員、干部要帶頭實(shí)行生態(tài)安葬，采取海葬、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法。三要帶頭文明低碳祭掃。黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明祭奠、低碳祭掃，主動(dòng)采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。應(yīng)當(dāng)積極參與社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動(dòng)。四要帶頭弘揚(yáng)殯葬新風(fēng)。黨員、干部要積極主動(dòng)宣傳殯葬改革，自覺遵守殯葬法規(guī)政策，對(duì)不良傾向和苗頭性問題，必須靠前提醒、靠前制止、靠前糾正，決不允許對(duì)違法違規(guī)殯葬行為聽之任之，甚至包庇縱容。

寧德人民廣播電臺(tái)記者：群眾喪葬活動(dòng)管理方面，我市有何舉措?

姜必順：市政府殯葬改革工作責(zé)任狀針對(duì)群眾舉辦喪事活動(dòng)擾民現(xiàn)象，提出了明確要求，各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了喪葬活動(dòng)管理辦法。福安市、屏南縣、古田縣明確規(guī)定，不得在城區(qū)街道、道路等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng)，喪戶出殯必須沿殯葬管理部門指定的路線行進(jìn)，沿途不得燃放鞭炮和拋撒祭品，送葬車輛不得超過5輛，原先送葬隊(duì)伍車水馬龍問題得到有效遏制。壽寧縣、福鼎市等地還出臺(tái)規(guī)定整治喪事活動(dòng)陋俗，成效明顯。福鼎市舉辦喪事隨份子錢的現(xiàn)象得到遏制，大操大辦明顯減少，壽寧縣辦理喪事吹號(hào)隊(duì)打鼓擾民現(xiàn)象得到杜絕。

寧德晚報(bào)記者：有群眾反映，雖然政府出臺(tái)殯葬惠民政策，免除部分困難群眾遺體火化費(fèi)用，但是，殯儀館還存在亂收費(fèi)情況，群眾喪葬負(fù)擔(dān)重，火化一例遺體少則五六千，多則上萬。我市針對(duì)這些問題有哪些舉措?

姜必順：殯儀館的亂收費(fèi)問題，雖然幾經(jīng)治理，但是我相信有的地方偶爾還會(huì)出現(xiàn)，我們的態(tài)度是發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，歡迎廣大群眾舉報(bào)殯葬違規(guī)收費(fèi)問題線索。殯葬服務(wù)分基本殯葬服務(wù)和選擇性服務(wù)，前者市政府定價(jià)，后者是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，據(jù)我們了解，選擇性服務(wù)項(xiàng)目偏多，應(yīng)該是群眾喪葬費(fèi)用偏高的主要原因。如果群眾只選擇政府定價(jià)的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，火化一例主要包括以下幾項(xiàng)：遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存，費(fèi)用合計(jì)為1500左右，這樣的費(fèi)用，應(yīng)該說群眾能接受。因此，我們倡議，喪事活動(dòng)要理性消費(fèi)。我市開展殯葬改革工作以來，高度重視規(guī)范殯葬服務(wù)，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量工作，市政府連續(xù)10年和縣(市、區(qū))政府簽訂殯葬改革工作責(zé)任狀，2017年市里先后出臺(tái)《加強(qiáng)公墓管理提升殯葬服務(wù)質(zhì)量的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》，明確要求：全面公開收費(fèi)價(jià)格，優(yōu)化殯葬服務(wù)內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。明確要求殯儀館、公墓(骨灰堂)等殯葬服務(wù)單位，要牢固樹立為民便民利民意識(shí)，大力開展“一站式”服務(wù)和便民服務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，中低價(jià)位殯葬用品足量供應(yīng)，不得捆綁、強(qiáng)迫或誤導(dǎo)消費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，建立以崗位責(zé)任與績(jī)效考核為基礎(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)制度，實(shí)行服務(wù)問責(zé)制。通過努力，殯葬服務(wù)單位服務(wù)不規(guī)范和亂收費(fèi)問題得到有效整治，前天，我們聯(lián)合市工商局、物價(jià)局深入福安、蕉城殯葬服務(wù)單位檢查，在福安市殯儀館還走訪現(xiàn)場(chǎng)部分群眾，對(duì)殯儀館的服務(wù)和收費(fèi)還是比較滿意的。

主持人廖南福： 

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天的現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導(dǎo)的詳盡回答!會(huì)后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

尊敬的各位來賓、記者朋友們，清明祭掃和殯葬管理也是廣大民眾最關(guān)注的事項(xiàng)，近年來我市在這方面持續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，做了大量工作，取得了很大成效，希望各位繼續(xù)關(guān)注并積極宣傳報(bào)道，為推行綠色殯葬、倡導(dǎo)文明新風(fēng)營(yíng)造良好氛圍。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝大家!