彰顯領(lǐng)導(dǎo)核心作用——黨的十八大以來全面加強(qiáng)黨建成就綜述

新華社北京８月６日電  題：彰顯領(lǐng)導(dǎo)核心作用——黨的十八大以來全面加強(qiáng)黨的建設(shè)成就綜述

新華社記者 姜瀟、朱基釵

偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，大潮奔涌砥柱中流。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以上率下、層層推進(jìn)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的黨，正領(lǐng)航著中國號(hào)巨輪在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上劈波前進(jìn)。

統(tǒng)領(lǐng)全局　協(xié)調(diào)各方

“黨的十八大以來的５年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的５年。”７月２６日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，從９個(gè)方面深刻概括了黨的十八大以來，黨和國家發(fā)展走過的很不平凡的５年。這“不平凡的九件大事”中，第一件大事就是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。

事在四方，要在中央。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自“掛帥”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、軍隊(duì)和國防建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)……黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用充分發(fā)揮，成為戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

中央政治局常委會(huì)聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，這是保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要制度安排。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國高校思想政治工作會(huì)議、全軍政治工作會(huì)議……每一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域重要會(huì)議的召開，習(xí)近平總書記都出席并作重要講話，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行總動(dòng)員、總部署。

黨中央制定的理論和路線方針政策，成為全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。

一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。

２０１６年金秋，黨的十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，這是全黨的共同意志，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

強(qiáng)基固本　筑牢根基

“大灣村一戶不脫貧，我就不撤崗！”安徽省金寨縣大灣村第一書記余靜向全村百姓作出承諾。兩年間，余靜扎根大山，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠毠?jiān)，使大灣村的精準(zhǔn)脫貧工作取得明顯成效。

老百姓們連連感慨：脫貧路上，黨組織是我們的“主心骨”，第一書記是我們的“領(lǐng)頭雁”，帶著我們過上好日子了！

２０１３年至２０１６年４年間，５５６４萬中國人擺脫了貧困，相當(dāng)于一個(gè)歐洲大國的人口總數(shù)，中國的脫貧攻堅(jiān)成就舉世矚目。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”由中央選派的１９．５萬名優(yōu)秀干部來到農(nóng)村，以“第一書記”身份，成了脫貧攻堅(jiān)一線的“領(lǐng)頭雁”，并在建強(qiáng)基層黨組織、提升治理水平等方面發(fā)揮重要作用，使黨的凝聚力戰(zhàn)斗力在基層顯著提升。

求木之長者，必固其根本。

黨的十八大以來，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用顯著增強(qiáng)，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。

——理想信念更加堅(jiān)定。從２０１３年起，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信仰之“基”，黨員思想認(rèn)識(shí)大大增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。

——戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)固。分類抓、統(tǒng)籌管，各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體提升。在城市，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建和各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)；在國有企業(yè)，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理；對(duì)高校，出臺(tái)堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見等文件，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程；以園區(qū)為龍頭，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化社會(huì)組織中黨組織的政治核心作用，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行持續(xù)整頓。

——制度籠子越扎越牢。治國有常，治黨重綱。５年來，中央共出臺(tái)或修訂近８０部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的４０％，使從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏越來越有規(guī)可循、有據(jù)可依。

——黨員先鋒作用充分發(fā)揮。在扶貧攻堅(jiān)的第一線、在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、在抗洪搶險(xiǎn)最前沿，到處活躍著廣大黨員無私奉獻(xiàn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)纳碛?，廖俊波、黃大年、謝樵等一批先進(jìn)模范，為廣大黨員干部樹立榜樣，為社會(huì)傳遞正能量。

如今，４５０多萬個(gè)黨組織正在成為４５０多萬個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，８９００多萬名黨員正在成為８９００多萬名干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。

自我革命　煥發(fā)活力

黨的十八大以來，黨中央把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為重要抓手，通過理論武裝凝心聚魂，通過整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清，通過嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束，通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，以刀刃內(nèi)向、自我革命的決心勇氣，有效解決了黨內(nèi)存在的突出問題，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力大大加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的重要安排。

打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨，讓黨永葆政治本色，永葆生機(jī)活力，鍛造出更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——用整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清。截至２０１７年６月底，全國累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題１７萬多起，處分１３萬多人。時(shí)至今日，“八項(xiàng)規(guī)定”從一個(gè)新名詞，變得家喻戶曉，深入人心。

——打虎拍蠅持續(xù)高壓。共立案審查中管干部２００余人，紀(jì)律處分領(lǐng)導(dǎo)干部１００多萬人，追回外逃人員近３０００人，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，使不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

——從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向。近年來，修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》、修訂印發(fā)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》……逐步推動(dòng)形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。

國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度從２０１３年的８１％增長到２０１６年的９２．９％。黨兌現(xiàn)了“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，贏得了黨心民心。

全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使之成為各項(xiàng)事業(yè)的根本保障。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國號(hào)巨輪正承載著中國人民偉大夢(mèng)想破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。