機(jī)制活：福建不斷在機(jī)制體制上"破舊立新"

新福建首要之義，就是機(jī)制活。簡政放權(quán)，就是以搞活機(jī)制為抓手。省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)、提高效率，為企業(yè)打造公平高效、充滿活力的市場環(huán)境。

2015年4月21日，入駐中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)平潭片區(qū)的首家企業(yè)——平潭中諾發(fā)展有限公司董事長高玉鼎（中）展示剛領(lǐng)到的“一章審批”營業(yè)執(zhí)照?！　　　　　　　∥号嗳z

寧德網(wǎng)消息
            東南網(wǎng)11月23日訊（福建日報記者 鄭璜 嚴(yán)順龍）

新福建首要之義，就是機(jī)制活。簡政放權(quán)，就是以搞活機(jī)制為抓手。

省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)、提高效率，為企業(yè)打造公平高效、充滿活力的市場環(huán)境。

“辦理營業(yè)執(zhí)照，以前七八個部門‘跑斷腿’，現(xiàn)在只需一個窗口、一張表，立等可取。”這項被各方肯定的“三證合一、一照一碼”商事登記制度改革，已成為福建自貿(mào)試驗區(qū)實施較早、最成功的改革案例之一。

這場改革，就是一次思想觀念的徹底解放，它打破固有利益格局，對眾多的工作流程歸并再造，通過體制變革提高工作效率。

這場改革，正不斷突破118平方公里的地域限制。去年7月，“一照一碼”向全省推廣，42萬戶企業(yè)因此受益；10月，該模式走向全國，為全國改革探路。

2013年10月21日，莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)澗口村32戶農(nóng)民領(lǐng)到了他們盼望已久的集體土地房屋產(chǎn)權(quán)證。這是我省首次為農(nóng)村集體土地房屋發(fā)放產(chǎn)權(quán)證?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　￡P(guān)建東　攝

福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一年多來，不斷在機(jī)制體制上“破舊立新”。截至6月底，福建自貿(mào)試驗區(qū)總體方案186項重點試驗任務(wù)已實施161項，實施率86.6%，推出創(chuàng)新舉措190項，其中63項為全國首創(chuàng)，在推進(jìn)簡政放權(quán)、對標(biāo)國際規(guī)則、提升開放水平、改善營商環(huán)境等方面豎起標(biāo)桿。

福建自貿(mào)試驗區(qū)，已成為建設(shè)機(jī)制活的新福建的最佳試驗田，是我省各級黨員干部對習(xí)近平總書記“進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為”囑托的積極響應(yīng)。

摸著石頭過河，大膽地試，勇敢地闖。除了自貿(mào)試驗區(qū)的改革，近年來，我省在行政審批制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、集體林權(quán)制度等眾多重點領(lǐng)域的改革取得突破性進(jìn)展，為全國提供可供借鑒的改革經(jīng)驗。

2015年12月14日，10部臺灣牌照小汽車，在臺灣搭乘“中遠(yuǎn)之星”客滾船，抵達(dá)廈門國際郵輪碼頭，開啟自駕旅游行程，這意味著臺車入閩自駕游產(chǎn)品在廈常態(tài)化落地。施辰靜 攝

2012年8月14日，由臺灣銀行、兆豐國際商業(yè)銀行、臺灣人壽保險等臺灣金融企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的考察團(tuán)參觀了位于廈門的兩岸金融中心，并與廈門市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人就兩岸金融方面的政策和相關(guān)合作舉行了座談會?！∈┏届o　攝

晉江近年推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，推動產(chǎn)業(yè)與城市互動發(fā)展、本地居民與外來務(wù)工人員和諧相融。江西籍外來工畢紅梅與當(dāng)?shù)厥忻裣硎芡荣彿看?，買到了保障房。圖為2014年8月18日，畢紅梅和家人在整理新居?！垏?攝

2015年以來，沙縣富口鎮(zhèn)積極引導(dǎo)林農(nóng)成立林業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“土地入股分紅”和“林地托管”形式。在辦理林地經(jīng)營權(quán)證基礎(chǔ)上，推廣包括中幼林抵押在內(nèi)的林權(quán)抵押貸款，并實行財政貼息。游慶輝　攝

2016年7月，由福建省婦幼保健院牽頭，首期福建省內(nèi)10家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式簽訂協(xié)議，成立福建首個婦幼醫(yī)聯(lián)體，逐步實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)新格局。福建省是全國首批醫(yī)改綜合試點省份。宋為偉　攝