省第十次黨代會今日開幕 福建五年發(fā)展迅猛

東南網(wǎng)11月23日訊（福建日報記者 嚴順龍/文 新媒體中心王詩維/圖）今天，福建人民政治生活中的一件大事——省第十次黨代會，就要在福州揭幕了。

五年一次的黨代會，很重要的一個事情就是總結(jié)過去工作。

這五年，福建有啥新發(fā)展新變化，我們身邊都發(fā)生了哪些大事件？屏山君為您特別梳理——

總書記親自擘畫發(fā)展藍圖

2014年11月初，習近平總書記回到工作了17年半的第二故鄉(xiāng)考察，勾勒福建未來發(fā)展藍圖：加快建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。

這十二個字，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，管全局、管根本、管方向、管長遠！

中央支持福建力度空前

中央高度重視和支持福建進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展，賦予我們一系列先行先試政策。

政策疊加，定位清晰，力度空前，福建在全國發(fā)展大局中的地位和作用更加凸顯，發(fā)展動力更加強勁。

在習近平總書記的親切關(guān)懷下，在黨中央國務院的大力支持下，歷史再次眷顧勤勞智慧的八閩兒女。

2011-2015年的“十二五”時期，福建各項事業(yè)再次實現(xiàn)飛躍發(fā)展。

對賬“十二五”，福建地區(qū)生產(chǎn)總值凈增超萬億元、年均增長10.7%，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元。一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入均實現(xiàn)比2010年翻一番。全社會固定資產(chǎn)投資五年共達7.85萬億元，一批重大項目建成投用。

眼尖的你可能注意到了：我們省的經(jīng)濟發(fā)展主要指標總量在壯大，然而增速卻在放緩。

沒錯，這是事實，也是大環(huán)境——在國內(nèi)外形勢復雜多變、經(jīng)濟普遍下行的大環(huán)境下，福建能取得這樣的發(fā)展成就、形成如此良好的發(fā)展態(tài)勢，實屬不易。

新福建，正揚帆起航；新福建，將崛起東南。

我們矢志追求“機制活”

“辦理營業(yè)執(zhí)照，以前七八個部門‘跑斷腿’，現(xiàn)在只需一個窗口、一張表，立等可取。”這項被各界充分肯定的“三證合一、一照一碼”商事登記制度改革，已成為福建自貿(mào)試驗區(qū)實施較早、最成功的改革案例之一。該模式已走向全國，為全國改革探路。

福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一年多來，不斷在機制體制上“破舊立新”，在推進簡政放權(quán)、對標國際規(guī)則、提升開放水平、改善營商環(huán)境等方面樹起標桿，已成為建設“機制活”新福建的最佳試驗田。

除了自貿(mào)試驗區(qū)的改革，近年來，我省在行政審批制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、生態(tài)補償機制、集體林權(quán)制度等眾多重點領(lǐng)域的改革取得突破性進展，三明醫(yī)改、泉州金改、廈門“多規(guī)合一”區(qū)域性改革試點深入推進等，為全國提供了可供借鑒的改革經(jīng)驗。

機制活，活在思想解放。接下來，福建將深入打造“四個環(huán)境”——

通過全面深化改革，呈現(xiàn)在你我面前的將是更具發(fā)展新優(yōu)勢、充滿活力的新福建。

我們矢志追求“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”

對福建加快發(fā)展的期待，總書記這樣要求：實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度，實現(xiàn)實實在在沒有水分的速度。

省委九屆十四次、十五次、十六次全會，連續(xù)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級主題，研究部署加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級版、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決貫徹落實習總書記指示精神。

我省正加快引進和布局一批大項目好項目，鑄鏈集群延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端；同時，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從供給側(cè)入手，著力應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新經(jīng)營模式，加大科技投入，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新活力。

在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，福建將目光投向現(xiàn)代服務業(yè)，將現(xiàn)代服務業(yè)定位為“十三五”福建發(fā)展的“主動力產(chǎn)業(yè)”。結(jié)合發(fā)展實際，我省將物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)定位為未來三大新興主導產(chǎn)業(yè)，集中攻堅。

到“十二五”末期，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值和服務業(yè)增加值均突破萬億元，產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群從6個增到15個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從12.5%提高到15.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.4%提升至2015年的10%左右。

克服經(jīng)濟下行壓力，發(fā)展質(zhì)量效益逐年提升，新舊動能平穩(wěn)接續(xù)，全省經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。

我們矢志追求“百姓富”

小康路上，一個都不能少；一切發(fā)展，都是為了人民。

“百姓富”的承諾之下，正視差距，劍指短板，以薄弱環(huán)節(jié)的突破帶動整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為我省首先致力破解之題。

從造福工程到精準扶貧，福建始終以促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點，以全省每個地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，以全省人民共同實現(xiàn)全面小康為出發(fā)點，注重從頂層設計到“最后一公里”落地，解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題。

目前，我省進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，選準投資方向，把投資重點放在調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生上，組織實施一批全省性或區(qū)域性投資工程包，補齊民生事業(yè)發(fā)展的短板，讓更多發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。

我們矢志追求“生態(tài)美”

習近平總書記殷殷囑托：生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設。

對福建而言，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，又要盡早縮小與東部發(fā)達省份的發(fā)展差距，生態(tài)環(huán)境保護的壓力和難度加大。

如何讓綠水青山成為金山銀山，考驗的是執(zhí)政者的智慧和擔當：

環(huán)保“軍令狀”

九市一區(qū)黨政一把手向省委省政府簽訂環(huán)保“軍令狀”，扛起“黨政同責”大旗；

長汀經(jīng)驗

提升推廣“長汀經(jīng)驗”，推進水土流失和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理；

劃定生態(tài)紅線

主體功能區(qū)劃定，全省國土明晰規(guī)劃為優(yōu)化、重點、限制和禁止四類開發(fā)區(qū)域，生態(tài)紅線不可觸碰；

取消GDP考核

34個縣（市）取消GDP考核，實行生態(tài)保護優(yōu)先和農(nóng)業(yè)優(yōu)先的績效考評方式，政績考核不再“唯GDP論英雄”；

生態(tài)補償

《重點流域生態(tài)補償辦法》大幅提高閩江、九龍江、敖江等流域生態(tài)補償資金的籌集力度……

勇于探索，不斷創(chuàng)新。八閩大地始終保持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

“十二五”期間，福建交出亮麗綠色答卷，“清新福建”金字招牌更加亮麗——

山清水秀但貧窮落后，不是美麗福建；殷實小康但資源枯竭、環(huán)境污染，同樣不是美麗福建。

讓我們一起努力，建設天更藍、地更綠、水更凈、環(huán)境更好的美好福建。