革命老區(qū)脫貧攻堅在行動系列報道之一：黃土地上唱新歌——革命老區(qū)陜北延川脫貧攻堅見聞

編者按 革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，為革命和社會主義建設(shè)做出了重大貢獻。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把老區(qū)脫貧攻堅工作擺在了突出重要位置。2015年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對老區(qū)開發(fā)建設(shè)和脫貧攻堅進行部署。在國家發(fā)改委地區(qū)司的指導(dǎo)和推動下，各地主動作為，探索形成了一批脫貧攻堅的好做法好經(jīng)驗。本報從今天起推出“革命老區(qū)脫貧攻堅在行動”系列報道，敬請關(guān)注。

“現(xiàn)在來村里旅游的人越來越多，很多外出務(wù)工的人都回來了。我在村里開著這個小店，對象在村里也干上了環(huán)衛(wèi)管理人員，離家近了照顧孩子也方便了！”陜西延川縣梁家河村史館旁創(chuàng)新小吃坊老板王彩虹高興地說。

日前，記者隨全國三教辦組織的中央和部分行業(yè)新聞采編人員延安行活動，來到中國革命史上陜北第一支紅軍游擊隊的誕生地——延川。與印象中“山大溝深”的陜北農(nóng)村相比，這里山上的植被郁郁蔥蔥，山下窯洞錯落有致，馬路寬敞干凈。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣和國家級貧困縣,延川近年來通過發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等舉措，讓革命老區(qū)重新煥發(fā)了新生機。

　　從“山大溝深”到“旅游勝地”

知青淤地壩、知青井、知青舊居……上世紀(jì)六七十年代，3000多名來自北京的知青到達延川的梁家河村開始了最初的“紅色之旅”。梁家河聯(lián)合村支部書記石春陽介紹說，“當(dāng)年來插隊的知青們帶領(lǐng)農(nóng)民積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，不但修通了道路，還開辦了鐵業(yè)社、磨面房等，與我們結(jié)下了深厚的友誼。”

去年以來，梁家河村借助國家大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的機遇，結(jié)合延川縣的紅色記憶與知青文化，相繼打造了知青文化體驗園、村史館、耕作園、農(nóng)家樂、采摘園等一系列旅游項目，實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。如今，梁家河村已成為延安干部培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)基地、港澳青少年學(xué)習(xí)基地、青少年愛國主義教育基地和青少年愛國培訓(xùn)實踐基地，前來學(xué)習(xí)培訓(xùn)的團體絡(luò)繹不絕。

“原來我們家是兩個窯洞用于自己居住，去年又增加了兩個，主要是給游客提供住宿的，這樣加上門口經(jīng)營的小超市，一年收入大概也有五六萬元，比以前翻了一番。”梁家河村民劉愛萍告訴記者，“小女兒今年剛畢業(yè)，現(xiàn)在也在村里當(dāng)上了導(dǎo)游，每個月工資也差不多3000元。”

據(jù)梁家河村史館管理員石玉興介紹，目前梁家河已發(fā)展農(nóng)家樂6家、鄉(xiāng)村旅舍 1 家以及工貿(mào)公司、梁家河土特產(chǎn)品牌營銷店各 1 家。“這幾年，每年都有近 10 萬游客慕名前來體驗知青文化。”

在延川，像梁家河這樣借助旅游業(yè)發(fā)展契機逐漸走上“致富路”的并非個案。談起一年來開農(nóng)家樂的情況，位于乾坤灣景區(qū)的小程村村民郝秀梅滿足地說，“原來在城里的餐館打工，后來村里家家戶戶開啟了農(nóng)家樂，我也回到村里跟大兒子一家經(jīng)營起了紅紅農(nóng)家樂。現(xiàn)在是旅游旺季，家里的 6 個房間基本都住滿了客人，有時候忙不過來還要雇人。”

據(jù)介紹，圍繞“文化旅游興業(yè)”項目，延川縣政府加大財政投入力度，還開發(fā)了文安驛文化產(chǎn)業(yè)園項目，旨在打造有全國影響力的歷史文化名鎮(zhèn)、特色旅游體驗地和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)。延川縣縣長張永祥說“：文安驛園區(qū)一期去年9月開園后，已帶動100多個貧困戶就業(yè)，據(jù)測算，二期、三期建成后能帶動500多貧困戶增收致富。”

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010 年～2015年，延川縣旅游綜合收入從400萬元增長到 2.3 億元，全縣旅游從業(yè)者達1500 人 ，間 接 帶 動 6000 人 就 業(yè) 。“2016年，延川吹響了‘全域旅游’的號角，以一路風(fēng)光一路店的思路，把延川作為一個‘大景區(qū)’來謀劃，突出文安驛——縣城——乾坤灣‘三點一線’，將進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。”延川縣旅游局的有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　從“靠天吃飯”到“靠技術(shù)吃飯”

陜北的黃土高原大多是山地，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來，延川縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，依靠科技，綜合示范，以點帶面，輻射帶動”的發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，探索出一條依靠科技創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

在延川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，記者看到了一座建設(shè)面積達120畝的農(nóng)業(yè)科技示范園，其“設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)”共包括連棟溫室1座、專利大棚2座、日光溫室大棚18座、春秋棚17座。

在連棟溫室內(nèi)，6名村民正在對西紅柿幼苗進行移苗。“這是經(jīng)過改良后的品種，叫奧粉特，一粒種子3毛錢，長成后一株產(chǎn)量可達10斤，采摘一斤20元。”該園區(qū)蔬菜中心主任張志富說，“比起傳統(tǒng)大棚，這種新型大棚棚形結(jié)構(gòu)優(yōu)良，保溫性能好、使用壽命長、技術(shù)先進、設(shè)施配套。園區(qū)實行公司加農(nóng)戶運行模式。由公司統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，農(nóng)戶采取租賃形式，分戶經(jīng)營，獨立核算。100米長棚，預(yù)計每年收入在8萬元~10萬元。”

不僅如此，延川縣已逐步建立了以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到2020年，將建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)16個。

據(jù)了解，2015年，延川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟效益480萬元，拉動18戶土地租賃戶戶年均增收5500元，帶動農(nóng)戶家門口就業(yè)40人，實現(xiàn)打工人均收入3.5萬元；促動130戶農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展面積260畝，戶年均收入4萬元以上。

紅棗是延川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的拳頭產(chǎn)品。近年來，隨著降雨帶北移，降水持續(xù)增多，全縣20萬畝的紅棗種植正面臨裂果、爛果危機。如何化解危機？延川縣乾坤灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹智昕說，“新的技術(shù)給我們帶來了希望。首先是把棗樹的高度降下來，以增強防雨棚的效果；其次是研究并推廣防裂果技術(shù)；再次是適當(dāng)調(diào)減紅棗種植面積，精細(xì)化管護紅棗基地。目前已完成了設(shè)施大棚冬棗栽植200棚，栽植成活率達95%。”

“為了增加農(nóng)民收入，我們還打通了狗頭棗線上銷售渠道！”乾坤灣鎮(zhèn)人大主席白新林介紹說，“今年4月，延川縣與京東集團精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作正式啟動。前不久，我們聯(lián)合附近的四個村子與京東簽訂了協(xié)議，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，吸引了很多貧困農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

記者注意到，《延川縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，2017年實現(xiàn)全縣整體脫貧，2020年與全國一道同步進入全面建成小康社會。當(dāng)下，依托文化旅游業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，延川縣正在逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，貧困縣脫貧致富指日可待。

（地區(qū)經(jīng)濟司）