以產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
近期，習(xí)近平總書(shū)記先后來(lái)到陜西、山西、寧夏，深入基層走訪調(diào)研，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作做出部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題精準(zhǔn)施策，做好剩余貧困人口脫貧工作，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多措并舉鞏固脫貧成果。”
今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，時(shí)間緊任務(wù)重。農(nóng)村扶貧工作關(guān)系全局，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和支柱，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和重要抓手。貧困人口依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收，才能從根本上保證有效脫貧。為此，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)就不失為一條現(xiàn)實(shí)可行之路。以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為抓手，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧道路，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生產(chǎn)，激活貧困戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，主動(dòng)參與脫貧致富工作，可以更快地創(chuàng)造財(cái)富、分享財(cái)富，讓更多的貧困戶端上就業(yè)的“飯碗”。因地制宜制定適合本地的脫貧方略，引導(dǎo)和扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)由“輸血”救濟(jì)到“造血”自救的依托，也是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
打造可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定，無(wú)恒業(yè)者無(wú)恒心，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就要突出農(nóng)民的主體地位，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位，想辦法拓展產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建產(chǎn)供銷(xiāo)一體化合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展模式。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)點(diǎn)贊的“小木耳”和“小黃花”兩個(gè)“大產(chǎn)業(yè)”，都是緊密?chē)@本地特色的農(nóng)產(chǎn)品，從種植、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)著手，建立起全產(chǎn)業(yè)鏈，塑造了地方特產(chǎn)品牌形象，大大增加了產(chǎn)品附加值。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化合作組織，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化道路，形成從生產(chǎn)端到銷(xiāo)售端的全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加大農(nóng)產(chǎn)品電商化的扶持力度，建立線上銷(xiāo)售的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地支撐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要加強(qiáng)資金支持和技術(shù)保障，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，更快更好地拓展發(fā)展空間。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地生根，無(wú)論是搞種養(yǎng)殖業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、興辦扶貧工廠、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，都必須配套相應(yīng)的資金和科學(xué)技術(shù)，建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)體系的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)流程。同時(shí)，還要出臺(tái)政策大力支持科技下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)科研院校展開(kāi)技術(shù)扶貧，將先進(jìn)技術(shù)傳授給貧困農(nóng)牧民，指導(dǎo)科學(xué)種植養(yǎng)殖。貧困地區(qū)的勞動(dòng)部門(mén)與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等合作，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，可以為貧困戶培訓(xùn)特色手工技術(shù)、電商開(kāi)店、直播技巧、旅游服務(wù)接待等職業(yè)技能，由此提高貧困戶的技術(shù)素養(yǎng)，拓寬貧困戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)范圍。
（作者：文倩，系河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）文倩