福鼎太姥山鎮(zhèn)：“仙都名鎮(zhèn)”的時代變奏曲

太姥山鎮(zhèn)區(qū)鳥瞰

工業(yè)園區(qū)內(nèi)的魚產(chǎn)品加工車間

白茶故里方家山白茶園

風(fēng)景宜人的牛郎崗景區(qū)

寧德網(wǎng)消息（趙巧紅）

金秋太姥，風(fēng)景無限。

水井頭工業(yè)園區(qū)，廠房林立，企業(yè)家們正為夢想而奮斗著，用激情書寫著新時代的產(chǎn)業(yè)奮進(jìn)之歌。

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，坐擁碧水、綠樹環(huán)繞的公園為城鎮(zhèn)點綴著嫣然綠意，熱鬧非常的購物街上游客如織，而四通八達(dá)的交通網(wǎng)猶如血管為太姥山發(fā)展提供了不竭動力。

在鄉(xiāng)村，現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光相互交融的美麗畫卷，正伴隨著鄉(xiāng)村振興的“號角”，徐徐鋪展開來，迎來這邊風(fēng)景獨好……

旖旎山水間，一幕幕圖景匯聚成“仙都名鎮(zhèn)”砥礪前行的新華章。近年來，作為省級小城市培育試點，太姥山鎮(zhèn)以昂揚向上、從不懈怠的精神狀態(tài)，全力轉(zhuǎn)動的發(fā)展“引擎”，在新中國成立70周年這個新起點上，向著新目標(biāo)、新夢想飛馳。 

一個崛起的縣域次中心

“我是1990年來到太姥山工作的。那是我第一次來到太姥山鎮(zhèn)。當(dāng)時的太姥山鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)里多是矮平房，高層建筑幾乎沒有，就是一個普普通通的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)……”扎根太姥山鎮(zhèn)近30年的林鳴爾，回憶起第一次來到太姥山鎮(zhèn)時的場景仍感慨不已。

那天，下著大雨，林鳴爾從城關(guān)乘坐客車在縣道上顛簸了2個多小時，才來到鎮(zhèn)區(qū)。本想找個臨時落腳點再去單位報道，哪想到初來乍到的他在鎮(zhèn)區(qū)逛了大半天，也沒有找到一家像樣的賓館……

30年過去，林鳴爾的這段回憶已化為歷史的黑白照片。

一邊是蔚藍(lán)的海，一邊是繁榮的城。在如今的太姥山鎮(zhèn)，一座座高樓拔地而起，交通四通八達(dá)，一個縣域次中心城市正在崛起。

向北，“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的水井頭工業(yè)園區(qū)，已成為太姥山“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的核心驅(qū)動器。

南望，一批商品樓盤和商業(yè)中心從無到有，不斷匯聚著人氣、商氣，新的城鎮(zhèn)生活組團(tuán)正日益成型。

東、西兩側(cè)，則沿著山、海、城景觀軸線全力打造旅游配套區(qū)，“旅游富鎮(zhèn)”之路正愈走愈寬。

寬視野、高站位規(guī)劃全局，因地制宜推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，一座濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)已從紙上藍(lán)圖逐漸“落地開花”。

“太姥山鎮(zhèn)區(qū)已由2000年之前的2平方公里左右，擴(kuò)大到目前的5.8平方公里，形成了極具輻射帶動力的縣域次中心。”太姥山鎮(zhèn)村建所負(fù)責(zé)人介紹。

如果說鎮(zhèn)區(qū)框架的不斷拉大，為太姥山鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展筑強(qiáng)了根基，那么不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施則給生活在這里的人們，帶來了“幸福感”日益攀升。

圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，近年來，太姥山鎮(zhèn)重點實施交通、市政等民生工程，持續(xù)提升城鎮(zhèn)發(fā)展承載力。

加快供水、供電、燃?xì)獾仁姓O(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水和垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運行；975縣道集散中心段拓寬、新八都橋拓寬、海山大道、水井頭三期路網(wǎng)、秦川大道“白改黑”等一批路橋項目完成建設(shè)，“四縱三橫”鎮(zhèn)區(qū)道路框架逐漸成型；太姥山第二幼兒園、太姥山第三小學(xué)、福鼎市第二人民醫(yī)院等項目的推進(jìn)，帶來了教育、衛(wèi)生等民生短板的進(jìn)一步補(bǔ)齊……這些看得見的城鎮(zhèn)新貌，正刷新著人們對太姥山鎮(zhèn)的感知，描繪著人們安居樂業(yè)的美好愿景。

雙輪驅(qū)動跑出產(chǎn)業(yè)加速度

一座城的崛起，離不開產(chǎn)業(yè)支撐。

尤其在2014年，被省委、省政府確定為“鎮(zhèn)級小城市”培育試點后，太姥山鎮(zhèn)更進(jìn)一步加快了探索特色化發(fā)展新路子的步伐。

坐擁豐富的山海旅游資源，太姥山鎮(zhèn)著眼大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展，按照“全域化景區(qū)”理念，在空間布局上以生態(tài)和文化融合為核心，串線崳山島和東星島，開發(fā)“全景環(huán)線—精品線路—集群景點”三位一體的旅游產(chǎn)品，從而構(gòu)建“大太姥”旅游格局。

全面推進(jìn)牛郎崗景區(qū)提升改造項目，積極打造集山、海、島+核電科技游為一體的4A景區(qū)；提升才堡、瀲城、牛郎崗、方家山等村級旅游品牌內(nèi)涵，探索茶旅、康養(yǎng)等旅游項目；完善星級酒店、快捷酒店、家庭旅館等不同消費檔次的住宿體系，開發(fā)建設(shè)具有地方特色飲食項目和旅游購物市場，方便游客購物消費需求……旅游接待載體和旅游綜合服務(wù)能力的提升，使太姥山逐漸由景點旅游向全域旅游邁進(jìn)，并撬動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

如果說旅游是城市發(fā)展的功能型要素，那么工業(yè)則是城鎮(zhèn)化的基本動力。

駛?cè)胨^工業(yè)區(qū)主干道，整齊的規(guī)劃、對稱的綠化、安靜的空間、清新的空氣，一下子打破了人們對工業(yè)的“固定思維”。

多年來，該工業(yè)區(qū)始終堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的總體思路，從完善園區(qū)配套著手，持續(xù)提升園區(qū)水、電、交通、通信等基礎(chǔ)配套水平，保障入園企業(yè)員工吃穿住行、就醫(yī)就學(xué)等實際需要，為企業(yè)發(fā)展解決“后顧之憂”；開展園區(qū)閑置低效企業(yè)清退工作，通過“騰籠換鳥”為發(fā)展“變”出更大空間。同時，太姥山鎮(zhèn)還從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場拓展、用地保障、產(chǎn)能兼并重組等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。

正是這種“軟硬”兼?zhèn)涞沫h(huán)境，吸引了一大批高質(zhì)量的精品企業(yè)入駐。

2005年，海鷗公司入駐水井頭工業(yè)園區(qū)，成為該工業(yè)園區(qū)內(nèi)第一家投產(chǎn)的企業(yè)。

“剛來時，這里還是一片灘涂地，如今這里已是廠房林立。”公司董事長徐嫩弟見證了水井頭工業(yè)園區(qū)的崛起。

對于搬進(jìn)園區(qū)后企業(yè)的發(fā)展，徐嫩弟用了“步入快車道”來形容。經(jīng)過多年發(fā)展，福建福鼎海鷗水產(chǎn)食品有限公司已成為一家集水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售、自營進(jìn)出口為一體的外向型民營企業(yè)，年加工水產(chǎn)品能力超過3萬噸，年產(chǎn)值超12億元，年出口近2億美元。

海鷗公司的跨越式發(fā)展，無疑是太姥山鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的一個縮影。目前，太姥山鎮(zhèn)僅水井頭工業(yè)園區(qū)就有17家規(guī)上企業(yè)，產(chǎn)值過億元企業(yè)6家，服裝針織、機(jī)械配件、光學(xué)眼鏡、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多足鼎立的格局已形成。

在《人民日報》近期發(fā)布的2018年“全國綜合實力千強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單上，福鼎太姥山鎮(zhèn)再次榜上有名（排名在353位），這是該鎮(zhèn)連續(xù)第3年入圍“全國綜合實力千強(qiáng)鎮(zhèn)”，也是寧德市唯一獲評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各展新姿書寫鄉(xiāng)村“綠富美”

初夏時節(jié)，穿行太姥山鎮(zhèn)的，但見一步一景，一村一韻，美麗鄉(xiāng)村各展新姿，引人入勝。

鄉(xiāng)村振興，宜居是前提。

在才堡村，還未進(jìn)入村部，滿眼所見的就是道路兩旁的綠樹紅花。隨著村中房前屋后整治、裸房立面整改等逐步完成，才堡村正上演著一出美麗嬗變的大戲。

“今年以來，村里結(jié)合鐵路沿線環(huán)境綜合整治，對村容村貌展開進(jìn)一步提升。”才堡村村主任林興法介紹，為進(jìn)一步凸顯地方文化特色，該村還在立面改造的過程中融入畬族特色元素。如在部分民居外墻，加入了畬族文化、生產(chǎn)、生活為內(nèi)容的彩繪。

走進(jìn)洋里村，一個環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村躍然眼前。尤其是美麗的村中公園，更是給人留下深刻的印象。但誰能想到，幾個月前，這里還是一塊雜亂無章的空地。

植上草坪、種上綠樹，裝上休閑桌椅，沿河鋪設(shè)步行道……如今，村里這塊“邊角料”搖身一變,成為村民家門口集健身、納涼等多功能于一體的小公園。

“現(xiàn)在變化太大了。經(jīng)過改造，這里已經(jīng)成為我們周邊住戶最愛來的休閑區(qū)。”村民莊明鳳笑著說。

大力實施危房改造、舊村復(fù)墾、農(nóng)村電網(wǎng)改造；加快鐵路沿線環(huán)境整治，大力推進(jìn)“廁所革命”；打造975縣道沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶，完善牛郎崗、日澳等美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)……在太姥山鎮(zhèn)，隨著抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的大力實施，一個個鄉(xiāng)村“穿”上美麗的“新裝”，農(nóng)村人居環(huán)境得到了極大改善。

令人贊嘆的不只是農(nóng)村新貌，一個個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的崛起，也正悄然改變著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局。

才堡村通過合作社帶動，將藍(lán)莓種植與休閑采摘相結(jié)合，今年預(yù)計將接待游客3萬人次。

在“白茶故里”方家山村，茶農(nóng)們已將“一片葉”做成了產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了從家家種茶到抱團(tuán)營銷再到打響品牌的“三級跳”發(fā)展。

而福建綠鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、福建易邦實業(yè)有限公司、曼地亞紅豆杉公司等企業(yè)在瀲城村落地生根，在推動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，也為瀲城村民帶來了新的致富希望。

從“臟亂差”到“綠富美”。一個個鄉(xiāng)村嬗變的動人故事，正在太姥山鎮(zhèn)翻開新篇章。而這，離不開黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大黨員干部及群眾的共同努力。今年，該鎮(zhèn)將力爭實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上達(dá)到100%，10萬元以上達(dá)到48%；確保建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入超過全市平均水平，力爭年人均收入達(dá)到11000元。

時光荏苒，歲月如歌。在這個濱海之城，數(shù)十年的滄桑巨變勾勒出了跨越發(fā)展的清晰輪廓，驕傲、幸福蕩漾在每個太姥山人的心間。向海放歌、展望未來。面對新的發(fā)展機(jī)遇，太姥山鎮(zhèn)干部群眾將不忘初心、牢記使命，堅持高質(zhì)量發(fā)展，全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，用實干本色詮釋擔(dān)當(dāng)?shù)咨?，大步邁向新的征程。

鎮(zhèn)情簡介 >>> 

太姥山鎮(zhèn)位于福鼎市東南部，是福鼎市域次中心，境內(nèi)擁有太姥山國家級風(fēng)景名勝區(qū)和牛郎崗天然海濱度假區(qū)。海陸交通便利，全鎮(zhèn)陸地面積114.4平方公里，水域面積40多平方公里，海岸線32公里，轄32個村（社區(qū)），總?cè)丝?.8萬人，是全國文明村鎮(zhèn)、全國首批發(fā)展與改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是福建省首批小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)和小城市培育試點。

2011年被列為全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)以來，太姥山鎮(zhèn)以“濱海之城、興業(yè)之祉、宜居之地”為發(fā)展目標(biāo)，城鎮(zhèn)面貌日新月異。以規(guī)劃編制為龍頭，注重提升。總體規(guī)劃編制突出宜居、旅游、文化三大特色，把城鎮(zhèn)功能定位為濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)、太姥山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)旅游配套服務(wù)中心等。相繼完成8.56 平方公里的近期建設(shè)用地控制性詳規(guī)及城鎮(zhèn)道路交通、給排水等7個專項規(guī)劃、11個修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)75%。以產(chǎn)業(yè)項目為載體，注重提速。三產(chǎn)并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實小城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)形成紅豆杉、紫菜、西紅柿、蠶豆、避雨葡萄、蔬菜、有機(jī)茶、名優(yōu)水果等八大基地，海鷗水產(chǎn)、海川食品、乾豐乳業(yè)、綠鑫蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大；逐步形成服裝針織、眼鏡鞋帽、機(jī)械配件、水產(chǎn)加工、旅游產(chǎn)品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局；依托世界地質(zhì)公園太姥山和牛郎崗海濱度假區(qū)，配套旅游發(fā)展六元素，旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高。以城鎮(zhèn)建設(shè)為突破，注重提質(zhì)。強(qiáng)化項目帶動，集聚開發(fā)，聯(lián)片帶動，城鎮(zhèn)旅游公共配套設(shè)施建設(shè)日趨完善。擁有秦川大道、金靈路、求是路、江濱路等20條主街道，銀都住宅小區(qū)、仙都苑、東方明珠、東方星都等一批高檔商住小區(qū)已投入使用；污水處理廠、垃圾填埋場、玉池路景觀街、文化中心、虎頭山公園、吉溪濕地公園、吉溪河道整治、川海橋、新二小、新幼兒園等一批小城鎮(zhèn)項目建設(shè)落成，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能和承載力提升。以完善政府服務(wù)職能為手段，注重提效。成立建設(shè)分局、國土分局、環(huán)境監(jiān)察大隊太姥山中隊等機(jī)構(gòu)，承接福鼎市直部門能下放的管理、審批權(quán)限；財政核編成立太姥山鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，增設(shè)綜改辦、文化體育中心等機(jī)構(gòu)；完善福鼎市行政服務(wù)中心太姥山分中心建設(shè)，全面推行“一站式”窗口服務(wù)、代理服務(wù)制等，優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時限，為小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、建設(shè)保駕護(hù)航。同時，采取征地和安置同步進(jìn)行的工作方法，打消群眾顧慮，解決安征遷工作瓶頸，以和諧安征遷加快項目推進(jìn)速度。

太姥山鎮(zhèn)紀(jì)事 >>>  

1987年，秦嶼區(qū)改名為秦嶼鎮(zhèn)（現(xiàn)太姥山鎮(zhèn)）；

2003年，“福寧高速”建成通車，太姥山鎮(zhèn)邁入“高速時代”；

2003年，獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號；

2005年，秦嶼鎮(zhèn)（現(xiàn)太姥山鎮(zhèn)）被國家發(fā)改委確定為首批發(fā)展與改革試點城鎮(zhèn)；

2005年，水井頭工業(yè)園區(qū)成立；

2008年2月，福建寧德核電站開工儀式在秦嶼鎮(zhèn)（現(xiàn)太姥山鎮(zhèn)）備灣村舉行；

2009年，動車站—太姥山站投入運營；

2010年，秦嶼鎮(zhèn)（現(xiàn)太姥山鎮(zhèn)）被確定為福建省綜合改革建設(shè)試點小城鎮(zhèn)；

2010年10月3日，太姥山被正式列入聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄，獲得“寧德世界地質(zhì)公園”稱號；

2011年，秦嶼鎮(zhèn)更名為太姥山鎮(zhèn)；

2013年4月，寧德備灣核電首臺機(jī)組開始投入商業(yè)運行；

2014年，太姥山鎮(zhèn)被福建省委、省政府確定為“鎮(zhèn)級小城市”培育試點；

2016至2018年，太姥山鎮(zhèn)連續(xù)3年入圍“全國綜合實力千強(qiáng)鎮(zhèn)”。 

(本版圖片由太姥山鎮(zhèn)提供)