鸞峰橋作證

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 王志凌 劉巖生 通訊員 吳蘇梅）雨后的壽寧下黨，清溪潺潺，翠林如海。修竹溪上的鸞峰橋里，慕名前來考察、觀光的游客絡(luò)繹不絕。

古樸的鸞峰橋，是全國現(xiàn)存單拱跨度最大的木拱廊橋。從歲月深處走來，這里銘記著一段激蕩人心的歷史——

1989年7月19日，時任寧德地委書記習(xí)近平披荊斬棘、跋山涉水來到這里，現(xiàn)場召開扶貧辦公會，謀劃發(fā)展路子、解決發(fā)展難題。此后，他又兩進(jìn)下黨，為山鄉(xiāng)人民帶去脫貧希望、發(fā)展甘露。山坳鄉(xiāng)村，翻開了歷史新篇。

這里，也見證著一段翻天覆地的幸福變遷——

曾經(jīng)無公路、無電燈、無自來水、無辦公場所、無財(cái)政收入的“五無鄉(xiāng)”，立足綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢，旅游發(fā)力，持之以恒唱好“山歌”，鄉(xiāng)村旅游方興未艾，成為聞名全省乃至全國的紅色旅游點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入也從1988年的186元增長至2018年的13066元，整整翻了70倍。

72歲的王光朝老人，三年前改造老屋，在鸞峰橋畔開起了“幸福茶館”，每天游客少則一二十人，多則百人。單靠手工茶，一年收入就有3萬多元。

問及茶館名字的由來，老人說：“幸福下黨鄉(xiāng)，難忘總書記。沒有總書記當(dāng)年來下黨，沒有國家的扶貧好政策，就沒有現(xiàn)在的下黨！”他希望，通過茶館把下黨的好山好水好茶、把下黨幸福的味道分享給四方游客。

誠然如斯。脫貧的幸福、致富的欣喜，正在蔓延著，下黨、壽寧、寧德……三十年滴水穿石，三十年久久為功，傳揚(yáng)好作風(fēng)，矢志拔“窮根”。6月20日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布公告，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并報(bào)省委、省政府研究決定，壽寧退出省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，脫貧“摘帽”！

站在新的起點(diǎn)上，壽寧正以更加強(qiáng)勁的態(tài)勢，加快發(fā)展、綠色崛起，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“寧德篇章”增添光彩一頁。

秉承傳統(tǒng) 合力攻堅(jiān)

壽寧，習(xí)近平總書記深情牽掛的一方熱土。在閩工作期間，他曾九赴壽寧三進(jìn)下黨訪貧問苦、基層辦公，幫助老區(qū)人民破解難題、脫貧致富，至今仍始終關(guān)注壽寧、牽掛下黨的發(fā)展。他大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識、“行動至上”作風(fēng)和“四下基層”制度，深度雕刻著閩東大地。

一程山水，一份情懷，一種精神。秉承傳統(tǒng)與作風(fēng)，傳承定力與干勁，壽寧牢記習(xí)總書記“擺脫貧困、唱好山歌、加快發(fā)展”的殷切囑托，感恩奮進(jìn)?？h委、縣政府始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展的頭等大事，滴水穿石、久久為功，一任接著一任干。扶貧一線，成了廣大黨員干部最活躍、最深情、最扎實(shí)的戰(zhàn)場。

“他們來了，我們發(fā)展膽子也大了！”壽寧縣南陽鎮(zhèn)院洋村村民陳林清已數(shù)不清與他結(jié)對幫扶的干部多少次踏門而來，但“每一次帶來的都是好事”。

陳林清一家五口人，妻子殘疾，三個孩子就學(xué)，日子過得緊。2015年，他被列為建檔立卡貧困戶，縣里專門安排干部與他掛鉤。

結(jié)下了“窮親”，幫扶干部一趟趟上門，宣講扶貧政策，謀劃脫貧路子，陳林清發(fā)展熱情高漲：流轉(zhuǎn)土地，種下5畝多葡萄，再套種西瓜、放養(yǎng)土雞；發(fā)展無花果3畝、櫻桃1畝，老宅騰出一半出租給外來的葡萄種植戶，農(nóng)閑時還跑到別的葡萄園里打工，渾身使不完的勁。

“有大樹好乘涼，我們自己也不能懶。幸福是奮斗出來的！”如今，陳林清不僅脫了貧，還成了村里的增收多面手。

像這樣的幫扶故事，在壽寧不勝枚舉。落實(shí)扶貧舉措，壽寧推出常態(tài)化“千名干部入戶扶貧”活動。逢雙月17日前后，縣鄉(xiāng)村1681名干部帶上任務(wù)清單、責(zé)任清單、政策清單，走進(jìn)建檔貧困戶家中，逐戶分類梳理致貧原因和落實(shí)幫扶政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全年脫貧計(jì)劃，讓責(zé)任在一線落實(shí)、組織在一線建強(qiáng)、干部在一線鍛煉、資源在一線整合、成效在一線檢驗(yàn)。

自我發(fā)力，也向外借力，各界的扶貧暖流在壽寧匯聚。省委組織部掛鉤聯(lián)系壽寧；5批59名省市下派干部駐村任職，截至5月31日，目前駐村的第五批省市下派干部共籌措各類項(xiàng)目資金8782萬元，實(shí)施項(xiàng)目237個，落實(shí)村集體增收項(xiàng)目56項(xiàng)。省市相關(guān)部門一批事關(guān)壽寧長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目也在壽寧相繼落地實(shí)施，其中2018年確定的11個幫扶事項(xiàng)以及對口掛鉤幫扶事宜進(jìn)展順利，累計(jì)到位資金9588.8萬元。7個扶貧重點(diǎn)村與7家省級企業(yè)結(jié)對共建，萬科集團(tuán)、廈門航空、國網(wǎng)電力等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采購等領(lǐng)域也與壽寧建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶關(guān)系。其中，萬科集團(tuán)首批幫扶項(xiàng)目——捐資1.2億元的東區(qū)中學(xué)已啟動實(shí)施，成為全省迄今體量最大的縣級教育扶貧項(xiàng)目。

凝聚合力，迸發(fā)活力。脫貧路上的壽寧故事，堅(jiān)韌而精彩！

創(chuàng)新模式 脫貧增收

夏至?xí)r節(jié)，壽寧鳳陽鎮(zhèn)上大洋村里，翠綠的葡萄掛滿枝頭。貧困戶蘇羅木正忙著剪枝疏果養(yǎng)樹，為明年的葡萄豐產(chǎn)打基礎(chǔ)。

在村里，蘇羅木一家曾窮得出名。夫妻倆均年過半百，兩個孩子殘疾，2014年被列為建檔立卡貧困戶時，家庭人均收入才2700多元。鎮(zhèn)里推出的“我有一畝葡萄園”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓老蘇一家重燃希望。

鳳陽，葡萄是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植面積近萬畝，產(chǎn)值過億元，并培育了38家葡萄專業(yè)種植合作社。在推進(jìn)扶貧開發(fā)中，這一種植項(xiàng)目具有“短平快”優(yōu)勢。為解決全鎮(zhèn)兜底保障及無勞動能力、因?yàn)?zāi)、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶的穩(wěn)定脫貧增收問題，鳳陽立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新推出“我有一畝葡萄園”托管扶貧模式，即鎮(zhèn)政府與精準(zhǔn)扶貧示范社——祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社合作，統(tǒng)籌資金60萬元購買合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝，由合作社托管，種植效益向貧困戶分紅，實(shí)現(xiàn)政府、合作社、貧困戶“三方共贏”。目前，首批分紅已發(fā)放10萬余元，惠及貧困戶32戶105人。

這其中就有蘇羅木一家。更可喜的是，通過這一模式帶動，老蘇順勢“轉(zhuǎn)型”，稻田改種，發(fā)展6畝葡萄園，鎮(zhèn)里還為其牽線搭橋申請了5萬元貸款，技術(shù)幫扶也同步跟上。

“明年豐產(chǎn)，保守估計(jì)可收入6萬元。”憧憬脫貧增收新生活，老蘇干勁十足。

脫貧致富，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。壽寧聚焦貧困戶增收渠道單一、穩(wěn)定脫貧措施乏力等短板問題，同步考慮精準(zhǔn)脫貧和鞏固脫貧成果，以“一戶一產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，一批產(chǎn)業(yè)扶貧新模式不斷涌現(xiàn)，盡顯效應(yīng)——

“定制茶園”，只賣茶園不賣茶。在下黨村策劃實(shí)施了中國第一個可視化扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”項(xiàng)目，植入“消費(fèi)扶貧”理念，整合原來一家一戶零散茶園，推出600畝扶貧定制茶園，以“每畝茶園年租金2萬元”的形式，面向全國招募愛心茶園主定制茶園。這一經(jīng)驗(yàn)做法在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)會上作為參閱材料，獲評“全國脫貧攻堅(jiān)獎組織創(chuàng)新獎”。

“白茶銀倉”，不儲白銀儲白茶。竹管垅鄉(xiāng)利用白茶可存儲可升值的商品特性，將白茶的存儲銷售與現(xiàn)代銀行的經(jīng)營管理方式相結(jié)合，形成政府搭臺、村委投資建廠、貧困戶種植、茶企生產(chǎn)、第三方銷售的共同受益模式。目前，存儲白茶餅1萬多片，累計(jì)銷售額達(dá)30多萬元。

“下鄉(xiāng)的味道”，香甜千萬家。以創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī)，“下鄉(xiāng)的味道”品牌引領(lǐng)，建成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和112個村級電商服務(wù)點(diǎn)，對分散種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，促進(jìn)小農(nóng)戶對接大市場。累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售及定制覆蓋的城市50個，對接集團(tuán)及企業(yè)121家，定制農(nóng)業(yè)1280畝，定制及線上銷售2256萬元，帶動合作社及企業(yè)32家、農(nóng)戶1650戶、貧困戶856戶。

還有從種植端到產(chǎn)品端分類扶持、激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力的 “全產(chǎn)業(yè)鏈”扶貧模式，壟上行的“背包銀行”金融服務(wù)模式，為農(nóng)業(yè)種植撐起保護(hù)傘的茶葉種植低溫指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品、葡萄種植強(qiáng)降雨+臺風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品……點(diǎn)點(diǎn)“新”光，點(diǎn)亮了無數(shù)群眾的脫貧致富夢想，更成為了壽寧脫貧路上“不要‘唱’功靠‘做’功”的最生動詮釋。

破除瓶頸 大道通天

地僻、山高、嶺長，交通條件的滯后，曾經(jīng)的壽寧如一葉孤舟，默默“擱淺”在深山里。群眾世代望山興嘆，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱，壽寧由此也戴上了國家級貧困縣的帽子。

“山嶺高，山路長，樣樣?xùn)|西靠肩挑，半世光陰路上忙……”一首民謠道出了昔日壽寧行路之難。

“沒有交通，就沒有眼界。我想起當(dāng)年在福建，去壽寧的路非常難走。鄉(xiāng)親們也不敢把豬養(yǎng)得太肥，因?yàn)樘实脑掃\(yùn)不出來。但路一通，車一進(jìn)去，發(fā)展就活了。”今年4月中旬，習(xí)近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時，又一次憶起壽寧的交通。30年前的1989年7月19日，他翻山越嶺首次來到下黨現(xiàn)場辦公，提出要率先解決的三大問題，擺在首位的就是公路。立說立行，第二個月，下黨公路項(xiàng)目在下?lián)苜Y金的幫扶下破土動工。1991年1月，13公里進(jìn)鄉(xiāng)公路建成，山鄉(xiāng)踏上了巨變之路。

“要想富先修路，總書記當(dāng)時考慮得非常長遠(yuǎn)。”參與當(dāng)年現(xiàn)場會的下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華說。

路通，業(yè)興。打破交通瓶頸，躍出山門連四方，成為壽寧擺脫貧困、加快發(fā)展的共識。從上世紀(jì)90年代起，壽寧集中人力、物力、財(cái)力，眾志成城打響了挑戰(zhàn)大山的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、接力之戰(zhàn)。劈山躍澗筑通途，滿腔熱血和辛勤汗水換來的是一條條脫貧致富坦途——

1994年起，壽寧以連接浙南、閩北周邊縣市的公路主干線及通往縣城“先行工程”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)“黑色化”進(jìn)程；

2002年，總投資4億多元、長達(dá)80多公里的出省大通道——雙湖二級公路竣工通車，使壽寧打破了“地偏人難至”的交通閉塞圈；

2008年，壽寧縣農(nóng)村公路實(shí)施水泥硬化，有96個建制村總里程402公里的農(nóng)村公路得到硬化；

2015年8月10日，福壽高速正式通車，壽寧通往寧德市區(qū)的行車時間由原來近3小時縮短到1小時30分鐘左右，結(jié)束了壽寧“零高速”的歷史；

今年，壽寧計(jì)劃投入15411萬元，完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線——鳳陽支線、坑底支線、大安支線掃尾工作并交工驗(yàn)收。

至目前，壽寧全縣國道、省道及農(nóng)村公路總里程已達(dá)1500多公里，以高速、國省干道為骨架，縣道為支撐，鄉(xiāng)道、村道為補(bǔ)充的交通大框架初步成型。其中，國、省干道高等級率達(dá)86%，位居全省前列。同時，縣里還把握南平至麗水鐵路納入《福建省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》機(jī)遇，全力推進(jìn)南平經(jīng)壽寧至麗水鐵路項(xiàng)目前期工作，力爭結(jié)束鐵路里程為零的歷史。

大地為琴路作弦，縱橫捭闔總是歌。今日壽寧，通途縱橫任馳騁，便捷路網(wǎng)串起了一個個脫貧致富的“甜蜜果”，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等紛紛駛上快車道，寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目也在此延伸、布局、落地，壽寧發(fā)展豪情在搶抓機(jī)遇中不斷迸發(fā)。

路通景新，眼界更開拓。“走不出大山，眼前是世界；走出了大山，世界在眼前。”這是新一代壽寧人的感慨。大道通天，壽寧跨越發(fā)展、綠色崛起正當(dāng)時！