去年“兩院”工作取得新發(fā)展新進(jìn)步

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 吳寧寧） 昨日，市四屆人大四次會議第二次全體會議聽取了《寧德市中級人民法院工作報告》《寧德市人民檢察院工作報告》。法院工作報告稱，全市法院去年受理各類案件60958件，辦結(jié)56624件，同比分別上升2.24%和2.95%，審結(jié)率92.89%，上升0.64個百分點。另外，檢察院工作報告指出，去年全市檢察機關(guān)共審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人，批捕2801人；審查起訴4988人，起訴4085人。

■法院：

【2018年主要工作】

審結(jié)刑事案件5025件

著力維護社會公平正義，確保社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，是2018年全市法院的主要工作之一。全市法院嚴(yán)厲打擊各類犯罪。堅持寬嚴(yán)相濟，審結(jié)刑事案件5025件，生效判決3589件4596人，其中判處五年以上有期徒刑直至死刑397人，判處非監(jiān)禁刑和單處附加刑884人，免于刑事處罰48人。嚴(yán)懲危險駕駛、故意殺人、搶劫等危害公共安全、嚴(yán)重暴力犯罪案件945件。嚴(yán)懲有毒有害食品、走私、涉疫苗等破壞經(jīng)濟秩序犯罪案件291件。加強與國家監(jiān)察機關(guān)銜接，依法審結(jié)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件85件，其中原省管干部案件3件3人、原市管干部案件5件5人。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，落實平安綜治舉措，積極參與涉槍涉爆、掃黃打非等專項斗爭，深化禁毒綜治工作，審結(jié)毒品案件514件，審結(jié)盜竊、拐賣婦女兒童等犯罪案件425件，審結(jié)減刑、假釋案件1067件。

同時，妥善審理民事糾紛。貫徹新發(fā)展理念，依法平等保護各種所有制經(jīng)濟主體合法權(quán)益，審結(jié)民商事案件28919件，標(biāo)的總額127.21億元。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，加大對企業(yè)及股東合法權(quán)益保護力度。加強涉臺、涉僑審判，聘請?zhí)匮{(diào)解員，推行一審涉外民商事案件集中管轄機制。妥善審理駐寧部隊全面停止有償服務(wù)各類案件，完善軍地法治共建，全部辦結(jié)停償案件271件，圓滿完成司法保障任務(wù)。

審理侵害貧困群眾合法權(quán)益案件756件868人

全市法院服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞防范化解重大風(fēng)險，制定防范化解金融風(fēng)險促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)保障意見，開通涉金融案件立審執(zhí)快速通道，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、重整和解等制度，嚴(yán)懲非法集資、“套路貸”、金融詐騙等案件258件，妥善辦理金融借款、民間借貸等案件11225件，執(zhí)結(jié)4323件，到位標(biāo)的26.84億元。

圍繞精準(zhǔn)脫貧，制定深化司法助力精準(zhǔn)脫貧實施意見，嚴(yán)懲涉扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件9件10人，妥善審理侵害貧困群眾合法權(quán)益案件756件868人，涉案金額3185.7萬元，在重點扶貧村設(shè)立法官工作室，掛鉤幫扶貧困戶445戶，為困難當(dāng)事人減免緩交訴訟費283.2萬元，發(fā)放司法救助金642.4萬元。

圍繞污染防治，制定深入推進(jìn)生態(tài)司法保護實施意見、服務(wù)保障海上養(yǎng)殖綜合治理整治工作意見，與市檢察院、市公安局、市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)布整治通告，市法院和蕉城法院、福安法院、福鼎法院、霞浦法院同步成立綜合治理整治司法行政多元調(diào)處中心，強化海上巡回審判，完善公益訴訟、生態(tài)修復(fù)、損害賠償?shù)戎贫鹊?。霞浦法院?chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復(fù)保險機制，柘榮法院設(shè)立河長辦法官工作室，古田法院成立生態(tài)流動法庭，依法服務(wù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

【2019年主要任務(wù)】

加強司法服務(wù)保障防范化解三大攻堅戰(zhàn)

今年，全市法院將大力加強司法為民、公正司法，切實維護國家政治安全，確保社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。

全市法院將充分發(fā)揮審判職能，依法保障新時代新寧德建設(shè)。緊扣全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展、保障上汽寧德基地項目建設(shè)和海上養(yǎng)殖綜合治理順利推進(jìn)等，加強學(xué)習(xí)調(diào)研，完善審判執(zhí)行工作機制，增強精準(zhǔn)服務(wù)大局的能力和水平。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，加強民商事審判，創(chuàng)新推進(jìn)行政審判、涉生態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)和破產(chǎn)案件等審判工作，妥善處理各類矛盾糾紛，建設(shè)平安寧德、法治寧德。

同時，著力強化民生司法保障，切實維護群眾合法權(quán)益。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法妥善審理涉食品藥品安全、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各類案件，鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，向“切實解決執(zhí)行難”邁進(jìn)；充分發(fā)揮基層法院作用，進(jìn)一步弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化司法便民惠民利民舉措，加強司法公開，深入推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

■檢察院：

【2018年主要工作】

審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人

2018年，全市檢察機關(guān)圍繞建設(shè)平安寧德，切實創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。共審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人，批捕2801人；審查起訴4988人，起訴4085人。積極參與緝槍治爆、禁毒掃黃專項整治，起訴故意殺人、綁架、強奸等嚴(yán)重暴力犯罪112人；起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪651人；起訴毒品犯罪614人。積極參與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪專項治理，辦理柳某等69人“銀商代理”賭博系列案、陳某等65人全國首例網(wǎng)絡(luò)“賭石”詐騙案、溫某某等43人“套路貸”詐騙案等重大案件。開展走私洋垃圾和進(jìn)口食品藥品專項監(jiān)督，起訴林某某等人走私1100余噸洋垃圾案、陸某某等人走私6億多元巴沙魚凍品案。嚴(yán)懲擾亂市場秩序犯罪，辦理涉及29個省市500多萬會員的鄭某某等人“善心匯”傳銷案。

同時，強化訴訟活動監(jiān)督。依法糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題，監(jiān)督立案32件、監(jiān)督撤案18件；對偵查活動違法情形提出糾正意見19件，追加逮捕漏犯107人，追加起訴漏犯70人、漏罪133人。報請最高檢核準(zhǔn)追訴的周某某等人搶劫殺人案，一審判處死刑，入圍2018年度全國檢察機關(guān)十大法律監(jiān)督候選案例。

起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪162人

全市檢察機關(guān)聚焦風(fēng)險防范，綜合運用專案辦理、聯(lián)動預(yù)防、追贓挽損三項治理措施，起訴非法吸收公眾存款、騙取貸款、集資詐騙、貸款詐騙、信用卡詐騙等破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪186人。

聚焦精準(zhǔn)脫貧，制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施十一條意見，開展扶貧對象基礎(chǔ)信息、扶貧政策執(zhí)行情況專項監(jiān)督，起訴虛報冒領(lǐng)、套取侵吞、挪用扶貧資金等犯罪10人。選派優(yōu)秀干部駐村扶貧，幫助240戶掛鉤戶實現(xiàn)脫貧。福鼎、周寧檢察院開展特色農(nóng)業(yè)品牌專項保護，護航農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

聚焦污染防治，制定環(huán)三都澳近岸海域生態(tài)環(huán)境檢察保護一體化意見，建立交溪流域生態(tài)環(huán)境保護法律監(jiān)督協(xié)作機制，設(shè)立駐“河長辦”檢察聯(lián)絡(luò)室全覆蓋，全市檢察機關(guān)協(xié)同辦案、接力監(jiān)督，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪162人，適用“增殖放流”“補植復(fù)綠”機制處理案件30件，保護閩東青山綠水。

此外，全市檢察機關(guān)主動服務(wù)重點項目建設(shè)和民營企業(yè)發(fā)展，批捕侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪57人，起訴28人，對涉案企業(yè)經(jīng)營者不批捕9人，不起訴19人。

【2019年主要任務(wù)】

不斷增強人民群眾安全感、滿意度

2019年，全市檢察機關(guān)將全面服務(wù)寧德經(jīng)濟發(fā)展。按照市委的統(tǒng)一部署落實好各項檢察工作，持續(xù)服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。加強企業(yè)發(fā)展司法服務(wù)和產(chǎn)權(quán)司法保護，突出打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的合同詐騙、職務(wù)侵占、虛假訴訟、侵犯產(chǎn)權(quán)等犯罪，依法審慎辦理涉及民營企業(yè)融資、納稅、創(chuàng)新投資經(jīng)營模式等案件，為企業(yè)發(fā)展筑牢司法屏障。

同時，全面發(fā)揮法律監(jiān)督職能。完善檢察一體化辦案機制，推動刑事、民事、行政、公益訴訟等各項檢察工作平衡充分全面發(fā)展，綜合運用偵查、糾正違法、抗訴、再審檢察建議、調(diào)查核實、訴前檢察建議、提起公益訴訟等方式，督促被監(jiān)督者依法履職。建立跟蹤落實反饋機制和檢察建議宣告制度，探索重大問題檢察建議報送黨委、人大、政府，爭取各方理解支持，為實現(xiàn)良好的監(jiān)督效果營造有利條件。